□任沃宁
昨天到了一个朋友在鱼塘上的农庄，五月的北风袭来非常的惬意。一方面，感慨于城市之外还有这么一篇宁静之所，另一方面，又要感慨，这一片净土能保留多久了，前天我还看刚刚开过一个规划的沙盘，按照这个沙盘，不久的将来，钢筋混凝土将要覆盖这一片鱼塘，这一片宁静，这一片惬意。农庄只是一个缩影，土地紧缺已然成为珠江三角洲可持续发展的一个大问题，很有必要拓宽我们的发展空间。
一是向约束要空间。
当我们的开发强度达到一定程度，我们就会发现，受到各方面的约束也就越来越大，诺大的杭州市，占地超过1.5万平方公里，也找不到一片完整的大片土地。顺德这边的开发强度也已经接近50%。强烈感受到约束，这个就是硬约束，客观的约束。为了应对这个约束，人类给自己制订了一个数字上的约束，这是一个自我的约束。从规划上给自己划定一个数字，划定一条红线，划定一块绿地。这样给自己约束，就是为日后保留一份从容。约束越早，越是从容。越是不约束，就感受到越难受，越是寸步难行。所以，约束是为了更加从容。
二是向集中集约集聚要空间。
集约才能节省空间，集约效率更高，集约就要推动城市化，澳门以20平方公里的弹丸之地就吸纳了50万人，若是农村，要得化上多少空间呢？城市化就不要向农村迁就，搞村村有，村村建。集约就是城市也要更加有密度，从某种意义上，城市就代表着密度，现在有很多城市密度太低，等于浪费土地。城市提高密度，最直接就是要提高容积率。集约就是农村也要提高容积率，单家独户已经不再允许，要推动农民上楼，而且要集中连片的集中解决。一个村，一个村民小组就搞几栋农民公寓，稀稀拉拉的，也是另一种农村。
三是向三旧改造要空间。
改造一直都存在，没有说什么机遇期，政策期，从某种意义上来，只要改造后能够增加空间，能够提高效率，提升产业。改造就会存在，香港密度这么高的城市也存在对唐楼的改造。看着我们连片连片星瓦篷搭、砖瓦结构建起来的单层工业区，看着我们庞大的村庄，废弃的旧村庄，就很有必要进行改造。与其向已经不多的空地进军，不如在已经开发的土地上打主意。越改造越有密度，越有密度就越有效益产出，就越精彩。与其在新的荒地上播种，不如在熟地上耕耘，收获更多。
四是向产业链的高端要空间。
每个地方拼命的开发土地，就是为了得到GDP和税收，时至今天，这种竞争，在沿海发达地区有必要上升为产业链上的竞争，如果仅仅是引进新兴产业的加工环节，甘愿成为跨国企业的加工厂。势必要占用大量的土地、资源和人力。所以，要占就占据产业链的高端。
五是向人口、产业和空间互动要空间。
相比于第四次全国人口普查，十年间，广东的人口在全国人口的比例上升了。人口、产业和空间必然联系起来，人口多了，土地空间的占用也必然上升。在往后的发展，我们很有必要将三者联系起来，取得一个合理的平衡。外来人口的本土化，常住人口的膨胀，这是过去30年的规律。往后，我们必须要有一个清晰的判断，全局的推进。
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（编辑：柱子）
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