做到管理到位,减少并杜绝违法行为的发生
顺德城市网消息 (记者邓云) “前段日子,我们因为没有破大案挨过批。”昨日(5月8日)下午,区国土城建和水利局纪检监察组长潘伟渝在说起该局“三打两建”工作时,面对没有破获大案的事实有些许遗憾,但当记者问道,如果该局被要求破大案,该局是否会有困难时,潘伟渝表示,“确实有些为难,因为我们部门的监管一直很严,而且有些领域的犯罪成本也会比较高。”
查处工程建设领域非法控制招投标、暴力拆迁等行为;打击在建设工程中使用假冒伪劣建材产品的违法行为;查处工程建设、国土资源、房地产开发等领域商业贿赂行为等。据悉,自“三打两建”工作开展以来,区国土城建和水利局就严厉打击国土城建和水利行业中的欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法行为。
三个月严密部署,并未打出大案要案
顺德城市网:自今年2月份开始,“三打两建”工作在全区就已全面铺开,这三个月里,区国土城建和水利局针对“三打两建”工作展开了哪些行动呢?
潘伟渝:确实有不少安排。首先,我们局成立了以局长为组长,常务副局长和纪检组长为副组长,相关分管局长为成员的工作领导小组。在领导小组的组织统筹下,结合部门职责制定了工作实施方案,并先后召开建材打假、打击欺行霸市等专题工作会议,对国土城建和水利行业开展“三打两建”工作进行了周密部署。
领导小组成立以后,按照部署,3月至5月我们对涉及到我们局“三打”的内容进行了排查。如,在打击制假售假方面,我们局加强了对建材的质量检查,重点查处在建工程中使用无生产许可证、无出厂合格证及未经工程质量监督检查部门抽检合格的建材产品等违法行为,联合区市监局建立“黑名单”制度。此外,根据分工,我们局积极牵头组织各镇(街道)国土城建和水利局,加大对在建工程施工工地的建材抽查力度,提高监督抽检覆盖率,对送检、检验、出具检测报告等关键环节加强监管,加大处罚力度。
自“三打两建”行动开展以来,我们共出动执法人员575人次,检查建设工地301个,现场抽检建材640组。检查中暂未发现使用无生产许可证、无出厂合格证的建材产品的情况。现场抽检建材均送至区建设工程质量检测中心进行检验,经检验发现了3批次不合格建材,但建材尚未使用,我们局已严格要求施工单位在监理单位及建设单位的见证下将该3批次建材退场。
三打成果,离不开行业、企业的参与
顺德城市网:从结果来看,这三个月并未打出大案要案,这是不是可以说明目前顺德在规范建材质量,管理非法控制招投标、暴力拆迁等方面有比较好的管理方法?
潘伟渝:好的方法不敢说,只能说我们在管理方面抓得比较严。每一个环节的审批,我们都有一套较严的制度。此外,这也离不开市民、企业的参与。
这段时间里,我们局充分发挥部门和行业管理的优势,借助行业协(学)会的支持,开展宣传,发动企业,积极掌握有关线索。首先,我们通过宣传教育强化企业诚信意识,要求企业加强行业自律,杜绝弄虚作假、欺行霸市等行为,不参与商业贿赂。例如,通过区市政业协会等行业协会向各会员企业发出《关于配合区国土城建和水利局开展“三打两建”专项行动倡议书》,要求企业在施工现场喷涂、悬挂宣传标语等。
此外,我们还在企业内部开展识别假冒建材的相关技术培训,全面提高企业在建筑材料采购过程中的打假意识。还有就是,我们及时公开举报电话,倡导企业积极提供违法行为线索,共同打欺、打假、打贿,创建市场诚信体系。
下一阶段工作,促进工程投标规范是重点
顺德城市网:虽然区国土城建和水利局“三打”内容较多,但重点工作是不是主要放在建材打假工作上?下一阶段工作是否会有转移呢?
潘伟渝:我们局的确很重视建材打假工作,但我们还积极组织开展打击国土资源领域欺行霸市违法行为,加大对违法用地的打击力度。结合2011年度卫星遥感土地变更调查发现的违法用地,各镇政府(街道办)纷纷组织人力物力,严厉打击“两违用地”行为,取得阶段性成效。截至目前,全区共采取强制拆除行动80多次,出动约2000人次,共拆除违法建筑100多宗、面积300多亩,建筑面积约10万平方米,其中复耕复绿90宗、面积270多亩。
至于下一阶段工作,我们除了继续开展建材打假工作外,还将重点加强打欺、打贿行动。“五一”节前,我们局已召开专题工作会议对有关工作进行了部署,并将积极采取措施,密切配合区公安局、政务监察和审计局等有关部门工作。
下一阶段中,我们将重点查处以下行为:工程建设领域中围标、串标、故意设置各种不合理条件排斥潜在投标人,评标过程中以各种理由非法废标和干预招投标结果等违法行为;以恐吓、暴力威迫或其他非法手段迫使其他投标人放弃投标或中标的行为;以非法手段强行要求分包工程和供应建筑材料的行为;非法控制住宅小区装修、材料供应的行为;房屋征收非法迫迁和强制拆迁的行为;在工程建设、房地产开发、建材生产销售及使用等过程存在的商业贿赂及充当黑恶势力“保护伞”的行为;在国有建设用地使用权审批、土地出让等环节进行权钱交易的行为等。
(编辑:君和)