赵万雄：“诉转案”工作模式成效明显

　　顺德城市网消息 （记者邓云 通讯员李晓婷） “不好意思,我十点钟有个关于三打两建的会议要开，时间可能有点紧。”昨日（4月18日）上午九点时，顺德区政务委员、区市场安全监管局局长赵万雄在准备接受采访前道歉道。据了解，这次的采访安排可谓“一波三折”，时间更改了三次。“最近三打两建工作很繁忙，赵政务常常忙得抽不开身。”区市场安全监管局相关工作人员告诉记者，赵万雄对于三打两建工作非常重视，很多事情都亲力亲为，常常加班到很晚。 

　　事实上，不仅仅是区市场安全监管局，所有涉及三打两建工作的部门都“不得安宁”。从昨日开始，区里更是接连安排三个牵头部门主要负责人接受媒体专访，给部门又添了不少压力。 

事关百姓生命安全不敢懈怠 

　　旁白：两个月以来，顺德区通过摸排获得有效线索558条，获得群众举报线索89条，转办线索29条，对获得的线索进行核实并查处418条。行动中，共查外各类案件568宗，其中欺行霸市案48宗、制假售假519宗、商业贿赂案1宗，共查处违法犯罪人员201人，打掉团伙10人，捣毁制假售假窝点120个，总涉案价值达685万元。 

　　自三打两建开展以来，区市场安全监管局就在家电、家具、汽车配件、服装等行业重点锁定黑作坊、黑工厂、黑窝点，实施“精准打击”，查办了一批有影响力的制假、售假、侵权案件，涉案产品货值近680万元，案值10万元（含10万）以上的案件有13宗。 

　　顺德城市网：赵政务，您好。市场安全监管局作为打击制假售假的主要负责单位，经过两个月时间的行动，成效应该不少？ 

　　赵万雄：的确，虽然近年来顺德经济建设发展不错，但制假售假行为、市场主体信用缺失等现象仍有不少。而这些现象的存在在一定程度上制约了全区的可持续发展。因此，三打两建工作的开展为打击制假售现象、重建市场主体信用体系提供了一个良好的契机。 

　　自三打工作以来，我们市场安全监管局已出动执法人员7128人次，检查经营企业和个体户9032户次，检查批发市场和集贸市场等各类市场201个次，整治重点区域39处，立案396宗，捣毁制假窝点11个，抓获犯罪嫌疑人21名。 

　    顺德城市网：顺德作为一个商贸发达地区和是一个制造业集中地，比如在家电、家具、汽车配件、服装等方面都比较发达，对此，市安监“三打”的行业范围有没有侧重这些行业呢？ 

　　赵万雄：这是必然的，保护顺德的支柱产业形象是我们义不容辞的责任。我们局在省打假方案十项重点内容的基础上，根据顺德产业特点增设了两个“自选动作”，将家电和家具行业也列入打假重点行业。行动开始后，我们局就集中优势兵力对容桂、北滘、勒流等镇（街）的家电生产企业，龙江、乐从镇的家具生产和销售企业进行了地毯式的清查，查获一大批假冒伪劣产品。如针对容桂街道豆浆机、电热水壶等小家电“傍名牌”现象时有发生的现状，我局重拳出击，于3月份成功捣毁两家制售假冒名牌豆浆机的窝点，查获假冒名牌豆浆机1238台，案值近60万元。 

用好举报热线很有必要 

　　旁白：除集中火力参加3月29、30日的全区统一大行动外，区市场安全监管局还先后组织了伪劣小家电、假冒汽车配件、假冒床垫、私宰肉、“黑心棉”等专项检查行动。如在乐从开展的打击假冒床垫专项整治行动中，查获涉嫌仿冒“穗宝”、“海马”等品牌床垫285张，打掉一家大规模假冒床垫加工场，扣押物品价值20万元。 

　　行动以来区市场安全监管局通过申诉举报热线接收案件线索46宗，均查办落实，其中重大案件3宗，“诉转案”工作模式成效明显。同时，区市场安全监管局积极发展和培育线人，完善举报奖励制度，设立专门举报奖励基金，保护和调动举报人的积极性。专项行动以来，依靠线人提供线索查办大要案6宗。 

　　顺德城市网：从您刚刚介绍的成效来看，市安监局在制假售假方面取得了不错的成绩。从结果来看，这些数据是振奋人心的，但这一数据的背后，市场安全监管局有哪些具体举措？ 

　　赵万雄：三打两建工作开展以来，我们部门压力不小，这关系到市民的生命安全，不敢有丝毫懈怠。 

　　在行动方面，我们将日常巡查和专项行动紧密结合起来，依托网格化监管模式，先对辖区市场主体进行排查摸底，积累案件线索后制定行动方案，组织统一专项行动。 

　　此外，我们还采取细化线索跟踪，进行“诉转案”模式管理。大部制改革后我们局整合了11条申诉举报热线，对消费者申诉举报进行“诉转案”模式管理，即：在进行行政调解过程中，发现生产经营者有违法违规行为的，立即予以立案查处。 

　　另外，在机制方面我们也有相应的完善。建立了联动机制，比如主动与区公安局、经促局、法院、检察院等单位沟通联系，相互合作。如在查处一涉嫌无证无照经销酒类的案件时，初期案值仅7.7万元，后区检察院提前介入、公安部门积极支持协助，通过深挖取证，涉案案值确定为93万元，相关人员已被公安部门刑事拘留。 

　　我们局制订了对各镇（街）三打工作的考评办法，明确了具体查办案件的目标任务，并对考评结果进行通报化。同时，区局成立了9个督导组，检查和督促各镇（街）、区局各部门工作落实情况，对重大案件实行挂牌督办，指导和帮助解决行动中遇到的问题。目前9个督导组已完成第一轮督导工作，提出整改意见14条。 

长效机制才管长久用 

　　顺德城市网：打击制假售假专项行动已持续了一段时间，作为制假售假的牵头单位，您希望通过三打两建行动给市民带来什么？ 

　　赵万雄：虽然三打两建是一项规定动作，但我并不认为这是一次例行公事的行动，这次整治对于完善规范市场秩序有着很重要的现实意义。 

　　从民生角度来讲，假冒伪劣商品坑骗消费者，带来经济损失和人身安全隐患，绝不可姑息。此次行动成功端掉了一批制售假冒食品、生活用品的窝点，使群众免受劣质食物、产品困扰和侵害。从市场秩序角度来讲，可以营造我区公平、公正、有序的市场环境，还使“顺德制造”良好形象免受损害。从政府管理角度来讲，通过打击制假售假，深入了解、剖析假冒伪劣存在的社会根源、制度原因，可以更加注重从源头上、根本上解决这些问题，探索建立常态化、制度化、科学化的市场安全监管体系。 

　　顺德城市网：三打两建工作已开展两个月，在这两个月的制假售假打击中可以说主要侧重“打”，下一阶段的侧重是否会有所转移呢？ 

　　赵万雄：会的，在一下阶段工作中，我们局的三打行动将从“重拳打击”转向“惩防并举、打防结合”，积极探索建立市场主体综合监管长效机制。
 
　　我们局将进一步查办有影响力的大案要案。特别是对关系人民群众生命健康安全的食品、建材等案件，通过查源头、追流向、端窝点、打团伙、破网络、抓主犯、清市场等方式，多措并举，形成强大威慑力。 

　　同时，建设市场安全监管综合业务平台，让执法人员面对各类案件都能随查随用。最重要的是，探索市场主体信用分类监管，整合企业产品质量信用、餐饮服务单位信用评价等工作资源，制定全区市场主体信用分类评价标准及监管体系，将企业信用分为四个管理级别，进行有针对性的分类监管。 

　　再有就是加强对企业的教育和对市民识假拒假宣传教育。 

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“三打”来最大案值的假货案案情 

　　4月16日，市场安全监管局综合执法支队会同公安部门，根据某化工（中国）有限公司举报的线索，对顺德区多彩昌盛物资公司位于大良105国道新松路段的仓库进行了检查，查获假冒国际知名品牌工业颜料3181包，总重量为67430kg，初步估算货值约200多万元。 

　　据悉，被侵权的某化工公司总部设在瑞士，是全球知名的特种化学品生产厂家，商标已在国内注册。涉嫌销售假冒国际知名品牌工业颜料的多彩昌盛物资公司仓库位于大良105国道新松路段顺兴商业大厦内的旧厂房二层，货物和人员唯一出入口则位于厂房一层，平时仓库管理人员将液压平台升到二层，非常隐蔽。 

　　据市场安全监管局工作人员介绍，由于多彩昌盛物资公司有关人员不配合，执法人员耗时2个多小时才进入仓库现场。经检查，仓库面积约2000平方米，存放各种化工原料约200多吨，其中经初步鉴定为假冒国际知名品牌的工业颜料货值约200多万元。案件目前已移送公安部门立案侦查，追究当事人的刑事责任。 

（编辑：平川）