顺德城市网消息 （记者万家长、见习记者蔡洁 通讯员黄秀玲） 从规划到批地，再到立项和环评，此前的“三旧”改造项目需要到各相关职能部门的逐一协调，由于现行政策与之前的政策不同，计划半年就可以完成审批的三改项目，可能需要花几年的时间才能通过审批。
这就是顺德“三旧”改造项目串联审批一直存在的缺陷，犹如“剥洋葱”。不过，自今年3月5日起，新实施的《顺德区“三旧”改造项目操作办法》（以下简称《办法》）则很好地解决了这个恼人的问题。
该《办法》最大的亮点就是并联审批，顺德区三改办牵头，将各相关职能部门联结起来，通过所有部门的会审，发现存在的问题并及时解决，系统地把握整体项目，以达到项目审批时间得到较大缩短。
串联审批：如剥洋葱，剥了一层又一层
在三改办工作虽然有半年之久，顺德区发展规划和统计局副局长、区三改办主任林俊庭依然觉得“三改”项目审批特别复杂。“很多镇街的三改办对一系列审批存在什么问题都不知道，分不清必须先解决哪个环节的问题。”在他看来，这也是去年顺德三旧改造项目较难推进的原因。
林俊庭介绍，此前，一个“三旧”改造项目，按照常规办理方式——串联审批来进行。先到发展规划和统计局进行规划设计，可能发现与现有规划有所不符合，就得与规划部门申请协调，协调好了之后，才能进行土地报批。而在土地报批、项目立项、环评等环节也会出现同样的问题。
“这一系列的审批，就像剥洋葱一样，剥了一层又一层，批一个项目要很长时间才能获得通过。”
林俊庭说，这个“剥洋葱”的审批，对项目推进来说是一个很要命的问题。
并联审批：开个会解决所有遇到的问题
由此，顺德区三改办对原来审批程序环节多、文字达20页的原操作办法进行修订，《办法》今年2月正式出台，同时，原操作办法废止，由区三改办负责解释。
顺德区发展规划和统计局城乡重建科科长、区三改办常务副主任杨智勇介绍，该《办法》探索“三旧”改造项目实行并联审批的方法。
改造单位向所在镇街三改办提出“三旧”改造项目预申请，并报区三改办备案。可行性研究方案及项目改造方案由区三改办召集相关部门联审，最终，属于用地规模100亩以下改造后作为工业或公益用途的项目，由区三改办终审认定。而旧村居改造项目、大量拆迁旧城镇改造项目及其他重大项目，则由区三旧改造工作领导组或区三旧改造专委员会主任审批。
林俊庭表示，正式施行的《办法》，三改办就是项目审批的一个代理单位，并联审批就是三改办搭的一个平台，把改造项目统一起来，并联合其他相关职能部门，开一个会，解决所有可能遇到的问题，并在会议上形成会议纪要，保障项目快速有效推行。
（编辑：小飞）
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