顺德城市网消息 （记者梁雯雯） 因为顺德行政改革应运而生的行政服务站，曾经让大多的基层寄予厚望，希望通过服务站，能减轻一下社区（村居）工作人员的工作担子，使村(居)委会回归自治职能，履行自治工作，兴办福利事业，不再被繁杂的村务工作束缚，从而实现政社分离。
2010年，配套“简政强镇”事权改革，按照“政社相对分离”的原则，顺德在把农村基层事务分为行政事务和自治事务。经过将近一年的运行，被寄予承担“政社相对分离”重任的村居行政服务站在发展过程中遇到了不少麻烦事。
村民的疑惑：挂牌7个月，服务站没了动静
勒流连杜村的村民老翁很不理解，今年4月村委的办公室无端端地改造了一番，把以前一楼的独立房间大部分打通了，然后再建成了一个长10多米的大理石长台。村委的人说是要做行政服务站用的，但是这个长台放着都差不多7个月了，一点儿动静都没有。
像连杜村这样的景况几乎存在于勒流22个村居中。今年2月份，勒流22个村委都在村委办公楼的大门口挂上了“行政服务站”的牌子。原则上来讲，挂牌即表示该村成立了行政服务站。但事实上，目前勒流22个村居行政服务站至今为止并没有真正运作起来。
勒流社会工作局一位负责农村工作的工作人员告诉记者，勒流村居行政服务站难以推进的问题主要有两大方面：财政支持、行政服务站的职能分工问题。
职责未清财政压力大，服务站不敢轻举妄动
按照顺德区的有关要求，行政服务站的工作人员，由政府统一招聘、统一安排到各村（社区）行政服务站，其工作人员政府进行用工管理。而行政服务站工作人员的薪酬也将由政府统一支付。不过，勒流社会工作局的工作人员坦言，目前，行政服务站工作人员全部的薪酬单靠政府负责，对于政府来讲是一股不小的压力。
此外，关于行政服务站职能问题也让勒流街道工作人员伤脑筋。勒流街道办一主管领导曾表示，行政服务站目前的工作分工只是框架性的，真正在运行中还应该对其进行细分。同时行政服务站与村委班子的职责分工问题也存在模糊，“很简单，我们现在村委有两个印章，一个是村委的，一个是行政服务站的，但是两个章都是有法律效应的，得到法律承认的。”这个问题也曾经让基层的一些工作人员疑惑：“因为我们分不清我们是行政服务站的还是村委的，因为都是一套人做两套事。”
按照“政社相对分离”的原则，把农村基层事务分为行政事务和自治事务。政府统筹基层行政事务的管理和开支，在每个村(社区)建立行政服务站，作为镇街党委政府在村(社区)的综合办事机构，承担原来下派给村(居)委会办理的人口户籍、社会治安、流动人口管理、安全监管、计划生育、民政救济、劳动就业、国土房管等各项行政事务。
但事实是，这里头大部分工作也是大多数村委目前的主要事务。一些村居甚至不能理解为何政府为何要专门成立服务站。因为在他们看来，村委本应就要当好“家长”的角色，管理村里的事。
（编辑：林和）
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