□微鸣
作为顺德三大改革的社会体制综合改革昨天终于启动。推出10多项项改革措施和《顺德区社会建设行动计划》征求意见稿，其中提出“完善社会参与机制，建立完善党领导下的协同共治格局”是大家比较关注的热点，作为平头百姓的我对这一点有一些特别的期待。
这个道理很简单，因为按照马斯洛的需要层次理论，人的需求是分层次的，从低到高分别为：生理上、安全上、情感和归属、尊重、自我实现的需求。现在顺德经过几十年社会经济的高速发展，可以说为需要层次的前三个层次提供了保障。当人们最基本的需求得到满足之后，就会考虑更高层次的需求——尊重的需要，人人都希望自己有稳定的社会地位，要求个人的能力和成就得到社会的承认，社会政策的出台时候能够有表达自己诉求的渠道。现在政府提出“协同共治”将为人们实现“受到别人的尊重和信赖”提供可能。
笔者注意到，顺德为了“配套”社会体制综合改革，在倾听民意方面其实已经迈出了很大的步伐，突出的事实就是近来区、镇（街）乃至部分村居都先后成立了决策咨询机构。沟通从倾听开始，我相信有这样一个民意沟通的渠道，会为政府的决策融入更多的民间智慧。
但是，社会体制改革仅仅有这样的渠道显然还远远不够。因为改革开放以后，社会已经形成了不同的阶层，社会各阶层的利益经常是不一致甚至有时候是相互冲突的。我们的政策的制定，如果仅仅依赖于咨询一个或者几个决策机构几十人的意见，很有可能会有利于一部分社会阶层或群体，但是对另外一部分社会阶层或群体未必有利，这样出台的政策的局限性显然是仍然存在的。顺德社会体制改革，需要解决的一个问题可以说就是怎么样满足老百姓受到尊重的需求。他们希望社会要承认有我这个人存在，我说的话希望有人倾听，还希望我的意见能够被社会接纳。
所以，笔者特别希望，顺德能够通过社会体制综合改革，真正提供一个让社会各方面可以充分表达自己利益诉求的平台，在这样的平台上让各阶层把自己的利益诉求充分表达出来，在制定政策时充分考虑到大家的利益，寻找一个大家都能够接受的平衡点。从这个意义上说，笔者希望“沟通从倾听开始”，倾听的是更多的老百姓的声音。特别希望政府首先要转变观念，不要把老百姓一提出争取权利就当作是负面的东西，要认真分析他争取权利的理由是什么？对老百姓合理的诉求，要和他谈判，要承认他们合理的那部分，通过谈判和妥协得到一个大家能够“满意”的选择。
当然，做老百姓也要明白，任何政策制定，是很难顾及到所有人的利益的，大家要养成通过谈判逐步妥协的习惯。其实，在现代社会，我们通常是不可能找到所谓“最佳选择”的，我们寻找的通常只能够是一个大家都能接受的“满意选择”。
（编辑：采风）
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