顺德社改与企业家的关系

□叶中平

　　本周一，顺德区经济促进局经济决策咨询委员会成立。在大会发言时，我讲：顺德社会管理体制改革与政府经济政策的新关系，这就要求政府的经济政策要考虑到更广泛的公平层面。在22位委员的发言中， 这是唯一的观点。

　　这就引出了顺德政府已在着力推进的社会体制综合改革与企业经营的关系问题了。我想，这至少有如下几点的关系。

　　一、经营面对的社会环境的改变

　　30年前邓小平的改革，着力点到经济，解决经济发展的问题，所以那时有“白猫黑猫，抓到老鼠的就是好猫”、“让一部分人先富起来”、“把党和国家工作重心转移到经济建设上来”这类的口号。事实上这30年也是这样做的，企业家们除了自己对市场的把握能力、发现能力与执行能力，从而取得企业的成长与发展外，这种大环境是不能忽略的。这也解释了为何建国后30年来，中国人饱受物资短缺之苦的原因。所以讲社会大环境是第一要素。

　　今天我们经营企业，又面对一个新的环境，政府进行社会管理改革，放权于社会组织， 由下而上解决社会需求，使政府的公共政策更好惠及市民，同时尊重不同的利益体系的诉求，这样的环境就是与之前的不一样了。

　　二、影响政府经济政策

　　作为分配公共资源的政府，因为税收对地方的重要性，所以以往政府的公共资源会多投向大企业。比如上世纪90年代的时候，顺德政府先给了“美的”这类大企业出口退税。出口的中小企是没有发言权的。社改的结果，必然有各种中小企的利益体向政府争取资源，这就是个博弈的过程，更多的不同利益体争取，更多的包括媒体在内的社会的眼睛在睁开眼去监督政府如何分配资源。那些企业人原来不关心，认为与自己无关或想其他办法取得的，就会发生变化。

　　三、商协会作用在大增

　　随着政府权力让渡给社会团体，相关政府经济部门的权力就受到限制，会出现个边界。企业的事情老板就要较多地和商协会等社会团体沟通了，这样沟通的对象变了，商协会的作用力更大了，这样企业老板们参加商协会的工作意愿就更积极了，商协会也会有更多企业人加入了，其行业的利益的代表性更为重要了。因为涉及到利益之争了，这也给有志服务社会、服务行业的老板提供一个最大的平台施展自己服务社会、服务企业的能力了。

　　四、工会组织的发展

　　近日一大新闻是澳航的全线停飞，因为澳航与工会谈判破裂。讲到工会了，现在国内的工会，还是政府社会工作部门下的一个机构，按顺德社改的深入，我估计这类社团组织也要离开政府体系，逐步要成为真正地代表工人利益的一个组织，而且有可能有更多不同行业的工会组织成立。这样企业老板在处理与员工利益上，会面对一个工会组织，或是一个行业工会组织了，这种谈判的博弈就会发生大的改变。老板们要有心理准备。

（编辑：柱子）