□陈小文
作为大部制改革的延伸与深化，顺德当前正多管齐下，推进行政审批制度改革、农村综合改革和社会体制综合改革，逐渐步入改革的“深水区”。笔者相信，顺德有基础、有胆识、有能力在以上三大改革“试水”过程中，再次勇立潮头，展现时代风采，为佛山、为广东、为全国起到标杆作用。
顺德新一轮的三大改革，显然具有由内至外、由表及里、由浅入深、由易到难的层进关系，却又相辅相成。从目前试点的进度以及难度来看，农村和社会体制这两大领域的综合改革，问题会更复杂，困难会更大，“呛水”会更频繁，因此切忌操之过急，宜用“蛙泳”，才能保持足够的“体力”，尽量避免或者减少在“深水区”出现意外。蛙泳这种游泳姿势虽然速度比较慢，但好处很多：身体比较平稳，水的支撑面积大，动作省力，呼吸方便，能持久，适用于长时间、远距离游泳，更重要的是容易观察目标，避免撞上障碍物。懂得换气，是蛙泳的关键。
如今顺德三大改革并进，我想不妨从“蛙泳”中获得某些启示。首先，要权衡处理好三者之间以及每个改革领域不同层面的关系。其次，要把握好“收”与“放”的范畴和力度。再者，要解决好“硬”和“软”的矛盾问题。新一轮三大改革的目标是，创新社会管理，实现“小政府、大社会”。从某种意义上说，这跟前30多年的改革开放已经不可同日而语，亦非仅仅停留于当初的“摸着石头过河”，而是开始步入“深水区”。因此，不宜冒进，更应领会“蛙泳”的要旨，适时浮出水面，观察目标，懂得换气。
（编辑：柱子）
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