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能否人性化处理新城区小商贩占道摆卖问题?


□油甘子


【V时评】

  城管与小商贩相互对峙,发生冲突,甚至出现流血事件,这正成为全国很多城市管理者的难解之困。而新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委书记栗智的一句“小商小贩是个宝”,就像一枚炸弹,引发了人们对城市管理到底应该走什么样的道路的思考。

  暂以大良新城区为例。
  
  大良嘉信城市广场是新城区的商业中心,那里有商场、食肄、歌厅、电影院、夜总会、候机楼、银行、医院等,唯独没有肉菜市场和大型超市。人们买菜买水果都要去老远的地方,于是一些小商贩就觅到谋生的门路了。

  白天,在售报亭旁的人行道上,常有菜农摆地摊卖菜,很受居民欢迎;晚上,在建行和候机楼门前,则有小商贩在卖水果、土产品、日常用品、衣物等。由于他们是占道经营,多少都有点阻碍行人,故常被城管驱赶,甚至没收货品。

  小商贩是一个城市不可缺少的一部分,对经济发展有促进作用,不应该把他们赶得没活路。

  其一,少了小商贩,生活会变得很不方便,特别在购物环境欠佳和物价比市内贵的新城区,居民大都容忍甚至同情小商贩的占道经营。打造洁净城市和底层百姓的生存究竟孰重孰轻?难道说为了一个美丽的城市就不能给弱势人群一个生存的空间吗?不少市民提出质疑。

  其二,小商贩自力更生解决了自己的下岗再就业,给政府减轻负担,是值得同情和肯定的。

  这是我们对小商小贩的认识,对弱势群体的认识。

  他们的占道经营,也引发了一系列的问题,比如堵塞交通、噪音扰民、污染环境等,影响了公众的生活,不利于城市管理。如何整治?笔者建议,政府应该有感情地管理小商小贩。

  首先就需要我们帮助流动小贩寻找到出路,要让他们能够继续生存下去。恻隐之心人皆有之,笔者设想:大良新城区能否在人民医院三门诊对面的空地上划出一角允许小商贩临时摆卖?这块空地过去是停车场,现在被开发商围蔽了。如可以则为他们免地租、免电费、免卫生费、免治安管理费等,但可以适当收取摊位费。如果开发商不愿意借出那块地的话,能否允许他们继续在原来的地方摆摊呢?反正他们不是摆在马路上,不影响交通。可否参考其它城市的做法为他们办理占道经营许可证,并要求他们尽量减少对行人的影响且收摊后负责清洁好自己的摊位。

(编辑:柱子)
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