顺德城市网消息（记者梁雯雯） 关于审批与便民，是去年顺德行政审批改革的两个热词。不仅是热词，行政审批电子网络一体化系统还被列入2012年的民生工程。
■一年突破
网上审批大厅开通，审批业务网上办
按照顺德去年的目标，已经完成了行政审批电子网络一体化系统试运行，网上审批服务大厅正式启用，629项事项实现网上办理。同时也已经向社会公布首批向社会转移职能目录。就在一个月之前，顺德市民卡正式与市民见面，该卡实现与医疗、社保、金融、公共自行车的应用对接和加载。
事实上，顺德去年一直致力深化行政审批制度改革，进一步压减审批服务事项，加快通用业务系统、网上审批大厅等平台建设。2012年7月2日，顺德网上审批服务大厅上线试运行，将以往进驻在区行政服务中心的实体办事窗口搬上网络，让市民及企业轻点鼠标就可在网上办理审批业务。
不仅如此，市民还可以通过网上审批大厅，查询区属24个部门所有审批业务的相关内容的查询。网厅可提供包括个人的出生登记、户口迁移、港澳通行证等在内的341项审批事项的办理，其中直接办理审批事项287项，链接办理审批事项314项。
商事登记改革，全省率先尝“头啖汤”
除此之外，去年4月份，顺德的企业不能“淡定”了，因为顺德在全省率先开展商事登记制度改革，并成为国家试点。商事登记制度改革作为行政审批制度改革的一项重要内容，自去年4月份推进以来，获得了企业以及社会的认同。
记者了解到，实施商事登记制度改革后，极大地激发了创业热情：改革前全区每月申请新设立的公司约430户，改革后每月申请设立的公司比改革前增长了近50%，仅9月份636户。此外，顺德区副区长、市场安全监管局局长赵万雄早前在接受媒体采访时表示，从今年1月1日开始，顺德区市场安全监管局将把“商事登记”的受理范围从有限公司扩展到所有的企业类型，实现全区10个镇（街）所有的企业类型均可实现商事登记模式。
赵万雄还透露，顺德区市场安全监管局正在探索“严管”的执法监管模式，并计划推出《顺德区商事登记改革后续监管建设方案》，以完善各领域、各环节的监管制度和管理规范，防止监管缺位。据了解，目前该方案正在征询意见过程中。
■案例分享
港澳通行证，在镇里就能办到
2011年8月5日，顺德区公安局在容桂开通试点，将出入境受理窗口“前移”至容桂服务中心，此举被视作为顺德行政审批向基层行政服务平台转移的突破紧接着，11月8日起，顺德区各镇街（大良除外）全面开通出入境办证受理窗口，市民可就近办理内地居民往来港澳通行证个人游的首次办理、换证和遗失补发。
办理港澳通行证是老吴愿望，几年前他从工作岗位退下来，打算到港、澳等地区游玩，但由于无证行程一直未能实现。老吴觉得去大良办证人太多，排队的时间很长，为此一直不去办理。“这下好咯，走五分钟路就可以到行政服务中心，拿到证后，我可以去澳门探望我的亲戚好友了，同时还可以去购物呢。”当拿到受理回执时，老吴跟老伴迫不及待地计划自己的行程。
■建言献策
希望审批改革更贴近市民需要
来自勒流的廖智锋准备春节时跟家人到香港旅游，为此，家人需要去办理港澳通行证。由于春节期间，出行的人较多，廖智锋前往顺德区东座办证大厅办证时，人流量是一浪接一浪。经过了解后，他才知道，原来首次办理港澳通行证在勒流就可以完成。“但是之前对这方面的信息知得比较少。”廖智锋说，这样的全民信息可以加大宣传，广而告之。此外，他希望日后越来越多的审批事项在镇街就可以办到，不用常常跑到大良去。
事实上，不仅是廖智锋有这样的想法，可以讲，这是大部分市民所希望看到的，行政审批制度改革并不是一项政治改革，它的改革直接方便的是前来办理审批的市民，从商事登记到网上办理事项或是审批下沉到基层等，这些都是方便市民生活的体现，希望日后这样的便捷会越来越多。
（编辑：林和）
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