首个村级议监会有实权，3万以上支出需审核

日后，马东村的大事都须经议监会把关，以帮助村委科学决策

　　顺德城市网消息　（记者梁雯雯）　昨日（4月26日），杏坛镇马东村刚刚成立不久的议事监事会召开第一次会员大会。这不仅是马东村务公开的一项新尝试，也是顺德农村基层管理体制改革一项新突破，这是顺德首个村级议监会。

村里要做大事，先让议监会把把关

　　马东村的议事监事会由32位成员组成，其中，党员委员12名，群众委员15名，另外5名则由原马东村的村务监督委员会自然过渡而来。马东村党支部书记、村委会主任徐兆祥表示，除了5名自然过渡委员，其他成员都是由村民选出来的，“这些成员都是平日关注村务或主动参与社会事务的人员。”

　　议监会的成立，正是要发挥这些人员的监督作用。据顺德区委社会工作部工作人员介绍，相比村务监督委员会仅仅局限于对账务和公开的监督，议事监事会职责更多，不仅会对村里的重大事项出谋划策，还会对村委会的工作进行监督考评。

　　根据《杏坛镇村（社区）议事监事会制度实施细则（试行）》的第十二条规定，凡3万元以上的支出事项和工程建设项目，村委会必须提交议监会会议表决，通过后才能提交村民代表会议或村民会议表决。

季度评议，村委要给议监会交“作业”

　　为了发挥议事监事会的作用，马东村还将其细分为社会、行政、村居、经济4个事务组。日后，马东村可根据事务的性质，针对性地按邀请小组委员商议。一方面有利于提高议事的效率，同时也有利于发挥成员的专长。此外，议监会每季度的最后一个月会还会组织召开评议会。村委会须就政务服务、村务管理、村务公开等工作进行述职报告。

　　在昨日的会议上，马东村党支部书记、村委会主任徐兆祥则首次向议监会进行了述职报告。不仅如此，议监会的秘书组还向每位委员派发了村里新一期鱼塘投包的初步方案、马东牌坊仿古建设及周边环境改善初步方案以及农民公寓建设初步方案。根据章程，议监会须对以上3个方案进行讨论和研究。

代表民意“发声”，委员们名正言顺了

　　曾顺其是马东村的议监会委员之一，在进入议监会之前，是马东村某村小组的组长。相对于村民来讲，曾顺其接触村务，参与村务的机会要多一些，但谈到监督或评议村委的工作，他坦言始终不敢太出位，原因是怕别人说自己多事。

　　如今成立议监会，日后如果村委的工作做得不完善，曾顺其可以名正言顺地以议监会委员的身份提出询问甚至是质疑意见了。因为按照《杏坛镇村（社区）议事监事会制度实施细则（试行）》的第十五条规定，议监会可以对村委透明度不高、说明情况不清楚的事项提出质询意见，村委会须现场作答说明。与此同时，议监会全体委会还须对村委及其成员工作进行评议，并当场公布评议结果。

议监会当年度考官，一起给村委打分

　　记者了解到，除了每季度的评议，还有年度评议会。每年的最后一个月，将由村民代表和议监会共同对村委会及其成员以及村委聘用的工作人员进行评议。杏坛社会工作局副局长伍时松说，议监会的评议结果将作为政府对村委会考评的参考标准之一。

　　据了解，今年杏坛镇政府出资100万元向马东村委会购买政务服务。为了推动马东村做好服务，政府从购买服务的经费中抽出一部分作为奖金。也就是说，马东村的年度评议结果如果有两次不合格的，奖金就会被取消。

　　“议监会的成立，既是帮助村委科学决策，也有利于民意的充分表达，为马东村发展献言献策，促进村务更阳光化。”伍时松表示，马东村的议监会既是农村基层自治工作一项新尝试，同时也是民意所需。