“参与式预算项目做得好，非常值！”
“通过统筹社区资源，盘活撂荒土地，这一点非常值得肯定和借鉴。”
“顺德水环境肉眼可见变好，生活在顺德我很幸福！”
9月18日，2022年顺德参与式预算项目回头看采风活动正式启动，本次活动聚焦于“顺德区水环境质量保障项目”、“四小园建设奖补资金项目”两个项目，以实地走访、组织开展座谈会的形式，了解政府预算项目开展进度，发挥群众监督职能，更好地为群众办实事，切实提升群众认同感、满足感和幸福感。
2022顺德参与式预算项目回头看采风活动（马彦良摄影）。
被动输血到主动造血，乐从大墩村四小园撬动村民自治
四小园建设作为顺德乡村振兴的重要抓手，一直被十分看重。乐从大墩村在尊重乡村现状、保留乡村原始风貌的同时，深挖乡村文化，以多姿多彩的墙绘为寡淡单调的篱笆和墙面增添色彩，因地制宜开展“四小园”建设，获得村民群众一致好评，短短75天内，实现了大墩村“颜值”大提升。
大墩村因地制宜进行墙绘，让四小园建设更有韵味。
作为本次参与式预算回头看活动的首站，乐从大墩村以优异的成绩交出了一份令人满意的答卷。采风开始，村居工作人员带领20多名采风团成员走街串巷，领略大墩村优美自然风光，其中水车公园、韶年园、善邻园等别出心裁的“四小园”建设备受关注。
乐从大墩村“四小园”融入了文化创意的巧思
据村居相关负责人介绍，大墩村四小园建设过程中，不仅因地制宜开展墙绘美化等修复工作，更是探索出一套村民参与四小园建设、维护的制度，这使得乐从大墩村四小园建设调动了村民参与村居治理积极性。在这种相辅相成，互相促进的正循环下，大墩村在全市农村人居环境专项检查中，荣获全市明检村第二名，获得2022年第一季度市、区、镇共300万元奖励资金。
大墩村工作人员介绍四小园建设思路。
“从‘被动输血’到‘主动造血’，大墩村四小园建设撬动了居民对于村居建设的热情与热爱，这点探索值得我们深思。”采风团成员梁志云表示，给她留下深刻印象的便是，在大墩村四小园建设过程中，村居老工匠无偿免费为村居修缮瓦墙，并直言“不是为了钱，而是为村居服务”，让村民更多地参与到村居治理，形成合力，大墩村在这一点做得很好。
采风团成员听工作人员讲解，参观河涌。
“大墩村许多屋主因迁居国外，导致土地撂荒，村居工作人员克服千难万难找到他们，并进行沟通，让荒地得以重新利用，这份决心和勇气值得我们学习。”采风团成员，2022届环境工程专业应届毕业生周敏睿说出了自己的思考，他认为大墩村因地制宜挖掘土地、旧建筑特点，进行立面粉刷翻新，而不是一味推倒重建，这种富有人文关怀的做法极具启发性。
大墩村乡村建设十分注重长效机制的建立。
“天眼”监控助力水质变靓，采风团直呼“在顺德生活很幸福”
水环境是居民生存的重要组成部分之一。顺德是水乡，有7个饮用水水源保护区，大小河涌近1000条，水资源如何保护？水污染如何防治？侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道这些违法行为怎么制止？
采风团众人来到了顺德港国考断面流域。
随着大巴车稳稳停靠，采风团众人来到了顺德港国考断面流域，参观了解无人机巡查，以及参观桂畔海河水质自动监测站。通过工作人员的讲解和操作，采风团众人第一次了解到监测无人机如何“巡逻”顺德港2个国控断面，7个市控断面，采风团众人也针对自己关心的“如何确定污染源和水色异常”“河道垃圾如何第一时间发现和清理”等问题进行提问，获得了工作人员的专业解答。
无人机起飞，采风团成员拿出手机“拍照纪念”。
为了更加直观地让采风团成员了解监控流程，工作人员现场启动无人机，沿着顺德港进行“巡逻”任务。通过无人机内置的相机反馈，采风团成员清晰地看到国考断面流域、市考断面流域水质情况，高清摄像头让污染源无处遁形，“天眼”一般的科技监控手段让采风团成员惊叫连连，纷纷为顺德在水环境质量保障方面做出的努力点赞。
“顺德在水治理这块成效的确好，顺德水环境肉眼可见变好，越来越清澈，这离不开‘无人机’等科技手段的加持，生活在顺德我感到很幸福。”人大代表陈耀珠表示，本次参观顺德区水环境质量保障项目回头看，让他对顺德在水环境保护方面的工作有了进一步了解。
相关负责人为采风团众人讲解了微型自动监测站工作原理（网友“苏苏+2”摄影）。
在桂畔海河水质自动监测站，相关负责人为采风团众人讲解了微型自动监测站工作原理，采风团众人纷纷拿出手机拍照、记录，并将自己的思考和问题记录下来，留到接下来的座谈会。
畅所欲言，一场顺德水、园靓丽经验“分享会”
本次座谈会既是一场“回头看”监督会，也是一场经验分享交流会。区财政局，区农业农村局，市生态环境局顺德分局相关负责人，以及党代表、人大代表、政协委员、专家代表以及其他公众代表参与本次座谈会。
座谈会开始，市生态环境局顺德分局工作人员介绍“顺德区水环境质量保障”项目开展情况，区农业农村局工作人员介绍“四小园建设奖补资金”项目开展情况。
2022顺德参与式预算项目回头看采风活动座谈会。
目前已开展的水质自动监测项目“乌洲断面相关流域第三方水质自动监测服务项目”（38个水质自动监测站）、“顺德区水环境市控断面自动监测服务项目”（19个自动监测站）、“顺德区水环境‘十四五’新增市控断面自动监测服务项目”（4个自动监测站），2022年将按合同要求提供2022年的水质监测数据服务。此外，在上述基础上2022年开展新增“顺德港断面相关流域第三方水质自动监测服务项目”（27个水质自动监测站），项目目前正在运行。顺德区的水质自动监测站基本已覆盖大小河涌排口及国考、省考断面，用于实时监测重点断面水质情况，充分利用自动站监测数据达到“智慧治污、精准治污”目标。
从2021年开始，顺德充分利用宅前院后、街头巷尾闲置土地，用“绣花功夫”打造“四小园”等小生态板块，2021年建设“四小园”3235个。2022年顺德继续推进建“四小园”建设，原计划本年度推进2000个四小园建设，根据区财政局预算压减的要求，顺德区农业农村局结合实际调整了预算，由年度1000万元的财政预算，压减至400万元，建设目标相应调减，截至8月底，本年度已建设“四小园”1335个。
随后的自由交流环节，党代表、人大代表、政协委员以及专家代表纷纷针对项目，进行提问和经验分享，真知灼见连连受到与会众人的肯定。
“我们建立参与式预算的初衷，就是希望引入社会力量，形成监督，让政府预算能按照预期目标开展、实现。”区财政局相关负责人表示道，接下来，参与式预算项目将继续“做精品”，用好财政资金打造更多服务市民的项目；积极引入社会资金，通过社会赞助等方式撬动项目长足发展；通过顺德城市网，更好地把公众意见反馈到部门，促使工作顺利开展。
·座谈会声音
政协委员佘永亮：通过这次活动，从评价上来说，总体上讲是“值”的。如果不走进大墩村，想不到会是这么好的环境，这说明四小园建设工作落实得很到位。在水环境保护方面，中肯说一句，从政府部门到老百姓都非常关注水环境，顺德也在加大力度保护，如今可以看到我们的水环境都在不断改善。作为顺德人，私心地说，政府财政应该更多为绝大多数人的生活环境改善再加大投入，让老百姓有更深刻的感受。
专家代表张成：看完市生态环境局顺德分局、区农业农村局两个项目单位的报告，就会发现已经吸取了年初参与式预算项目面谈会的很多建议，今天身临其境感受项目成果更震撼，这些都是民生工程，能给市民带来了很好的福利。四小园建设做得很好，进入其中像旅游一样，特别是很多文化创意值得肯定，将来还要打造旅游项目，这是好事。但项目后续怎么维持、有什么长效机制，这些需要资金维护的项目，需要使用多元的资金筹措机制，让民间、企业、乡贤、侨胞等民间力量参与到其中。
党代表黎婉莉：建成宜居宜商的环境不容易，对于我们在基层一线工作的人员来说，有更多政策和力量助力的话，一线人员、群众更有动力将人居环境搞好。农村建设过程也还需要更多专业人才，我从事农村工作已有一两年，今天参加活动也学习了很多，对未来的农村建设工作也有一定帮助。
人大代表陈耀珠：感触最深的莫过于大墩村。村居通过修旧如旧的方式改造，让四小园建设有种“怀旧感”，整体设计风格也是比较切合实际的。同时，村居书记也提到，在预算较少的情况下，通过统筹社区资源，盘活撂荒土地，这一点非常值得肯定和借鉴。未来“四小园”建设能否与国际昆虫展等进行合作，让社会资本参与到社区治理，促使四小园建设不仅建得好，也能建得值。
编辑：李俊杰
顺德城市网(www.shundecity.com)相关内容（包括但不限于文字、图片、音频、视频资料及页面设计、编排、软件等）的版权和/或其他相关知识产权，均受中国法律和/或相关国际公约中有关著作权、商标权、专利权和／或其他知识产权法律的保护，属顺德城市网和/或相关权利人专属拥有。
除非中国法律另有规定，未经顺德城市网书面许可，对顺德城市网拥有版权和/或其他知识产权的任何内容，任何人不得复制或在非顺德城市网所属服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用（包括但不限于出版、发行、播放、转载、复制、重制、改动、散布、表演、展示）。
违反上述声明者，顺德城市网将依法追究其相关法律责任。
顺德城市网法律顾问：广东力创律师事务所 沈密律师
