村居换届选举法中,用非法的手段诋毁其他竞选人名誉的情况不少
顺德城市网消息 (记者梁雯雯) 新一年的村居换届选举工作已经启动,各镇街纷纷就该项工作进行部署。为进一步做好选举工作,昨日(12月17日),法院对上一届村居换届选举工作存在的问题进行梳理。
法院表示,村(居)委会选举的民主化程度越来越高,选举也越来越规范。但当中仍存在一些“乱象”。其中在竞选宣传中,采用非法的手段诋毁其他竞选人名誉的现象较为突出。据了解,上一届村居换届选举中,法院共受理此类案件7件。
此类案件的特点主要有:参与主要职位竞选的竞选者相互“攻击”,所采用的手段相似。村(居)委会主任与副主任是选举中竞选较为激烈的职位,名誉侵权的“乱象”往往集中于此。
侵权人主要采取贴公告、挂横幅或发表演讲等方式,捏造相关事实,诋毁、诽谤、污蔑其他同一职位竞选者的名誉。在被对手攻击后,被侵权人也会“以牙还牙”,以同样非法的手段诋毁、污蔑对手。侵权人宣传内容多具有鼓动性,容易误导选民,不仅给其他竞选者名誉带来损害,还可能影响竞选的公正。
根据法院受理的案件显示,实施侵犯他人名誉权的竞选者往往法治意识较弱,对相关选举规范认识不足。此外,目前选举规范对参与竞选者行为的约束不足,给名誉侵权的发生留下了空间。
为解决选举中存在的名誉侵权现象,进一步规范村(居)委会选举,法院提出以下建议:一是相关部门要制定细则,规范选举行为。建议相关部门在详细调研的基础上,进一步修改和完善选举规范,特别是针对现存的名誉侵权等选举乱象,制定相应的治理举措,用制度保障选举的规范、有序进行。
其次是加强选举前的宣传、发动工作。主要指各级选举工作委员会和村民选举委员会,利用多种形式,让选民了解和认识村(居)委会选举的有关法律、法规和政策,转变陈旧的选举观念,充分了解哪些竞选行为是合法的,哪些是非法的。
还有就是建立多途径举报渠道,及时处理不规范的竞选行为。在村(居)委会设立专门的举报箱,开通专门专项举报电话,及时掌握线索,对发现的不规范竞选行为,及时作出严格的处理,净化选举环境。
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