顺德审改，43个事项拟取消或优化

审批制度的改革将大大减少市民办事的成本

　　顺德城市网消息　（记者梁雯雯）　“今年以来，顺德的综合改革工作并没有停顿和弱化，而是和风细雨般持续地推进和深化。”顺德启动行政审批改革将近2年，在昨日（7月22日）召开的顺德上半年工作会议中，顺德区委常委、区委区政府秘书长周驭洪说到，今年以来顺德的审批改革更细致、更实在。

改革更务实，首批自主“弃权”清单下半年出炉

　　工作会议上，周驭洪对过去半年全区综合改革的情况进行汇报，包括完成了《深化综合改革规划纲要》的编制、完善大部制改革的深化梳理。记者了解到，今年1月，区政府出台《深化行政审批制度改革事项目录（第一批）》，公布顺德区行政审批制度改革事项198项。

　　6月，出台企业登记并联审批改革实施方案，该方案将在9月试运行，该改革整合了营业执照、组织机构代码证、税务登记、社保登记、公章刻制5个审批项目，试行“一窗收件、一表登记，三证同发”。

　　上半年和风细雨，下半年，顺德的审批改革将立足于提升区级统筹力、激发基层发展活力，结合完善大部制改革和区镇职责异构研究。周驭洪表示，接下来将在调研、总结全面赋予乐从县级管理权限试点情况的基础上，以企业投资领域事权为重点，详细梳理区镇两级政府职能事项，科学配置事权、财权。

　　为此，审批改革将要落实好四项基础性工作：包括提出顺德首批自主“弃权”清单，计划选取43个事项以适当方式在顺德区范围内试行取消，拟取消39项、拟优化4项。做好审批事项裁量准则的标准化，扩大服务的受益面。进一步扩大政府职能向社会转移范围，深入推广网上审批服务大厅。记者了解到，9月前，政府将在全区行政服务中心、站配置211套自助服务终端和网上办事代办设备，方便市民办事。

企业投资管理体制改革审批时间将降6成

　　值得一提的是，周驭洪还透露了顺德正在筹备企业投资管理体制改革。据了解，目前，企业投资管理体制改革已按照房建项目和工业项目两大类，详细梳理出审批流程和事项清单，并且拟定了改革目标、思路和方案稿。

　　记者了解到，企业投资管理体制改革方案的工作目标是：事项压减30%左右、审批时间压缩60%左右。主要做法是：将审批流程分为项目立项、规划报建、施工报建（质量监督）、竣工验收四个阶段进行优化，明确政府、企业和中介的职责，实行联合报建、联合审图、联合验收，打造全流程的并联审批；通过设立重点项目代办制，提升投资项目办理效率。

　　例如，目前房地产房建项目需要走86个环节（政府审批事项56项，中介服务收费事项30项），法定审批时间为421天，此次改革后，时间将缩减为208天。工业项目84个环节，法定审批时间为336天，改革后将缩减为182天。

　　周驭洪坦言，企业投资管理体制改革涉及众多审批部门，从流程的优化关系到法规政策的调整和部门之间联审机制的变更，该项改革将是推进审改工作取得实质性突破的关键一环。会上，周驭洪提出：希望各部门服从大局，勇于创新，正确处理好部门利益和全局利益的关系，以更大的勇气和担当，大胆突破框框条条的束缚，共同将审批制度改革工作推进好，共同营造顺德发展良好局面。