同一个空间,早上,健身队等群众组织在小舞台广场区域进行舞蹈训练,上午有书法课程,下午有读书活动,全天还有乒乓球。周末会安排小记者、小主持等系列青少年社区教育课程,活动内容多元化……这个空间就是陈村万科缤纷四季小区内的党群服务站。
这是住房和城乡建设部近期在佛山召开的“加强物业管理、共建美好家园”2024年全国经验交流会,与会嘉宾深入到万科缤纷四季花园现场观摩美好家园建设的成果时,了解到的内容。观摩团成员表示,万科缤纷四季花园党建引领美好家园建设项目具有示范作用,相关经验应当加以推广。
而这个党群服务站只是万科缤纷四季小区推进“党建引领智慧物业构建社区治理新格局”的缩影,更是合成社区、陈村镇乃至顺德区推进党建引领物业行业管理融入基层治理的好经验、好做法的缩影。
住建部组织嘉宾到陈村万科缤纷四季花园现场观摩美好家园建设。
万科缤纷四季花园:党建引领,建设活力小区
缤纷四季花园位于陈村佛陈路3号,户数3705户,接管车位3256个。万科物业依托互联网技术创“睿”服务体系,在管小区实行网格化管理,平均每500户为1个网格,配备专属网格管家。从管家、秩序场所、设施设备、绿化清洁四个系统对小区实行标准化管理,围绕业主不动产保值增值提供全生命周期服务。
2020年,陈村镇合成社区万科缤纷四季花园党支部成立,现有党员39人、预备党员1人、入党积极分子2人。据介绍,小区党支部自成立以来,积极发挥党建引领作用,通过党支部、行业主管部门、物业服务企业及热心业主等多方联席会议,共同参与、积极协同,解决小区痛点、难点问题。这有效提升了小区业主获得感、幸福感和满意度,形成了党支部促进物业优质服务、带动小区凝聚力提升的良性循环,构建了良好的社区治理新格局。四季花园党支部2023年荣获了顺德区五星活力党支部的称号,荣获顺德区2024年物业小区党建示范点称号。
万科缤纷四季花园党支部集结社区党员、业主志愿者、物业骨干员工多方力量,协调多方资源,盘活小区原来民办幼儿园的闲置地,建立党群服务站,为业主创造一个休闲、娱乐、共建议事的公共空间,打造“党建引领,共建、共治、共享”的小区治理模式。党群服务站设有党群活动室、义剪工作室、调解工作室、书画工作室、乒乓球室、阅读室、舞蹈室、小记者工作站、共享舞台、二十四节气耕读园等多个功能区,能同时容纳150人进行活动。
万科缤纷四季花园组建多支专业志愿队伍。
以党群服务站为活动平台,小区党支部孵化多个社会组织,满足小区业主住户多样化文化生活需求。如:万科居民义剪队、万科健身队、万科乒乓球队、和德共融读书会、翰墨情缘书法队、万科和德太极队等。党群服务站定期举办各类文化活动,对缤纷四季花园及周边小区住户开放,服务及满足社区更多住户,构建良好的社区治理新格局。
与此同时,党支部还定期召开议事协商会议,推进电动自行车治理难题,积极发动社区志愿者积极参与党支部活动、小区治理,比如举行车尾箱市集,共享社区建设,鼓励党员进社区,为民服务,通过一系列的在职党员进社区志愿活动,进一步壮大了万科缤纷四季花园党支部的工作力量,凝聚起共建共治共享社区治理格局的合力。
合成社区:党建引领,社区居民共享互助
万科缤纷四季花园是陈村合成社区新城片区的标志性住宅项目。
随着陈村步入“双轨道”时代,城市化发展日新月异。合成社区新城片区,坐落于陈村镇的中心地带,是一个集高品质居住与繁华商业于一体的综合性区域。这里不仅拥有万科、颐景园、悦峰天誉、悦享星醍、宏宇公馆、华润润府等六大高端住宅小区,还配备了顺联广场等一站式商业配套设施,共同构成了陈村镇最为密集和成熟的商住区域。该区域居住人口约4万人,是陈村镇的重要人口聚居地。
近年来,随着新城片区人口的快速增长,社区治理面临了前所未有的挑战。居民需求的多元化和个性化趋势日益明显,对社区治理提出了更高的要求。然而,居民群众参与社区公共事务的积极性不高,社区组织相对松散,缺乏足够的活力和凝聚力,导致服务群众的“最后一公里”问题仍然突出。
“城市党员结构日益丰富、新城片区人口激增等等都是我们面临的难题。”合成社区党委书记冯胜光直言,辖区划分为新旧两个片区,常住人口高达3.5万人,小区治理挑战巨大。
合成社区开展了社区居民共享互助行动。
基层工作千头万绪,抓好基层组织建设是关键。为了应对这些挑战,陈村合成社区党委在上级的指导和支持下,主动出击,社区党委强化党支部核心领导,坚持“一竿子插到底”,把党的组织体系向小区延伸,实现一小区一支部,加强物业联建,积极联动新城小组各党支部和物业小区,共同探索解决方案,不断提升支部建设质量、服务群众效能、基层治理水平。
从2018年开始,合成社区在楼盘小区建设上加大了投入力度,以融和合成为定位,通过推进共享社区建设,开展了社区居民共享互助行动,构建一个人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。培育与发展“基层善治百人团”,以多元参与为抓手,以议事协商为方式,以空间打造、活动主导等公共议题为纽带,动员社区各相关方积极参与到共享互助模式的探索、共享互助空间的打造以及共享互助氛围行动的提升中来,打通服务群众“最后一米”,进一步推动小区红色物业创建以及美好家园建设工作。
2022年,万科缤纷四季花园党支部还被纳入顺德首批“活力支部”创建示范点、佛山市级红色小区创建示范点创建名单,顺德万科物业也以万科缤纷四季花园项目成为广东省“红色物业”试点单位。
顺德:打造体系,引领基层治理新方向
合成社区借助党建这把“金钥匙”解锁住宅小区治理“密码”,是陈村全面推行“支部建在小区上”的一个缩影。近年来,陈村积极创新思路,整合党建、综治、城管等各类网格,将全镇320多个党组织和5600多名党员纳入网格党组织管理,构建起“镇党委—社区党组织—网格党支部—党员楼长”的纵向管理链条,形成城市基层治理“一张网”。近年来,陈村不断整合资源、盘活空间,推动党群服务站向住宅小区、商圈楼宇延伸,推动党建阵地全覆盖。
为织密城市网格管理,陈村还推动机关企事业单位在职党员、流动党员、离退休党员等进网格,常态化建好党支部书记、党员楼长和党群先锋队三支队伍,探索把能力强、威信高、人缘好的离退休党员选拔为党员楼长和小区党群先锋队队长。合成社区的骥叔张世骥正是其中一名代表。从清华大学核研究院退休下来,他和妻子就随着女儿定居陈村。2019年刚到陈村,小区入住率还不高时,闲不住的骥叔就积极参加各种社区活动,成了广佛颐景园互助大使和2栋的党员楼长。
而在顺德,近年来不断着力构建“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系,大力推进基层治理全科网格建设,构建“1+10+206+N”四级党群服务体系,创新探索社区营造“1+4+X”模式,建立“百姓吹哨、部门报到、有呼必应”响应机制,基层治理从“单兵作战”向“协同善治”转变,党建引领基层治理效能不断提升。
目前,顺德区住宅小区数990多个,有物业管理小区800多个,无物业小区160多个,总户数超80户,各类物业诉求不断,已成为全区基层善治的新课题。
北滘社区动员居民“整靓栋楼”,让老旧小区也住得舒心。
怎么办?为构建“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系,打造睦邻友好的小区治理氛围,2024年初,区委组织部启动了党建引领老旧小区治理提质行动,区委社会工作部自2024年5月30日成立后,起草《顺德区党建引领小区治理工作方案(征求意见稿)》(后简称“《工作方案》”)。相关负责人介绍,《工作方案》在各有关职能部门前期的工作基础上,紧扣区委社会工作部工作职责,从基层党建、人(队伍)财物、建章立制等三方面入手,对小区治理明确了六项工作内容,进一步织密党组织的网络,解决小区治理的队伍、资金、场地等资源性问题,加快夯实小区治理的制度建设,力争到2025年底基本搭建小区治理“红色模式”“协商模式”“守望模式”。
具体而言,顺德希望通过推进党建引领小区治理工作,基本搭建起党组织与物业管理组织有效联动的小区治理“红色模式”,基本搭建起“政府引导,社会参与,业主自治,协同共治”的小区治理“协商模式”,基本搭建起“邻里互助与志愿服务相结合”的小区治理“守望模式”,全力破解小区治理的难题,规范引导小区治理的各方参与力量各司其职各负其责,真正实现小区治理民主化、法治化、精细化、智能化。全区打造不少于20个小区治理示范点。
顺德区委常委、组织部部长潘伟华表示,推进党建引领小区治理,开展新旧小区治理,要将群众满不满意作为衡量这项工作的标准,整合多方力量,走好新时代党的群众路线,切实让群众感受到“惠从党来”。
编辑:万家长
顺德城市网(www.shundecity.com)相关内容(包括但不限于文字、图片、音频、视频资料及页面设计、编排、软件等)的版权和/或其他相关知识产权,均受中国法律和/或相关国际公约中有关著作权、商标权、专利权和/或其他知识产权法律的保护,属顺德城市网和/或相关权利人专属拥有。
除非中国法律另有规定,未经顺德城市网书面许可,对顺德城市网拥有版权和/或其他知识产权的任何内容,任何人不得复制或在非顺德城市网所属服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用(包括但不限于出版、发行、播放、转载、复制、重制、改动、散布、表演、展示)。
违反上述声明者,顺德城市网将依法追究其相关法律责任。
顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师