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参与式预算:顺德165个市场改造完成,守护千万安心餐桌


  近日,城网君走进近良市场发现,昔日乱糟糟的景象已经消失,取而代之的是整洁干净的环境。农贸产品分门别类、整整齐齐映入眼帘,这极大地保证了居民餐桌的“最后一公里”的食品卫生与安全。



近良市场改造前。


近良市场改造后。


  顺德始终把为增进民生福祉放在工作首位,通过“五个加强”,加快建设一批硬件设施齐备、综合管理完善、群众消费满意的现代化农贸市场,把群众“呼声”变成“掌声”,有效提升群众获得感、幸福感、安全感。


  城网君从佛山市顺德区市场监督管理局获悉,自2022年以来,农贸市场升级改造连续两年列入顺德区民生实事项目。目前,顺德全区在营农贸市场167个,已完成改造165个,全面升级改造进度98.8%,达到硬件设备完善、档位布局科学、购物体验增强、食品安全提升四方面目标,还有1个市场进入实质性改造阶段、1个市场达成改造意向。2022年对完成改造验收的51个市场发放奖励资金814万元,在顺德掀起新一轮农贸市场升级改造热潮。


  2023年区政府预算下达900万元奖励资金,9月已向第一批通过验收的54个市场发放奖励资金784.5万元,10月将按程序对第二批通过验收的7个市场发放奖励资金115.15万元。第一批和批二批共发放农贸市场升级改造奖励资金899.65万元,项目预算执行进度为99.96%。


大良金水市场升改后。


  区市场监督管理局相关负责人表示,农贸市场关系千家万户的餐桌,经过升级改造的农贸市场,面貌已焕然一新,农贸市场标识和招牌全市统一,内部装饰现代,环境面貌进一步提升;档位布局科学,按干湿分离、生熟分离的原则,划分了果蔬、水产、熟食、肉蛋、活禽、日杂等区域,各功能业态区域通过吊楣颜色等进行区别化设计。


2019摄于龙江盈信市场(升改前)。


  如今的市场购物环境舒适,场内通道地面、供水、供电、排污、通风系统进行全面升级,档位靠通道外侧设挡水凸边,购物通道宽敞明亮、干净整洁,再无臭味异味;群众购物更放心,活禽档严格落实“1110”制度并公示动物检疫合格证明,熟食档“三防”设施完善,经营户持健康证上岗,公示证照和进货票据,设置无障碍通道、无障碍卫生间、休息区以及母婴室等人性化设施,保障残疾人、老人、儿童等群体的通行安全和使用便利。


2023年9月14日摄于龙江盈信市场(升改后)。


  值得一提的是,改造后,市场检测室每天抽样检测蔬菜农药残留,守好食品安全最后一关;场内安装监控摄像头,配备消防器材,应急疏散指示标志清晰;在明显位置设置公平秤,设立消费维权服务站,及时处理群众的投诉举报。这些细节都让居民的“菜篮子”有了更多保障。


2023年9月14日摄于龙江盈信市场通道处(升改后).jpg2023年9月14日摄于龙江盈信市场猪肉档处(升改后).jpg


2023年9月14日摄于龙江盈信市场(升改后)。


  据该负责人介绍,农贸市场升级改造需要抓实抓好“五个加强”。即加强组织领导,区委区政府高度重视农贸市场升级改造这项民生工程,形成了分管区领导靠前指挥,市场监管部门统筹推进,相关职能部门共同参与的工作机制;加强政策激励,通过《顺德区农贸市场升级改造奖励办法》从整体建设、重点区域改造、规范化管理、标杆示范等方面对完成改造的市场给予差异化奖励,印发了配套验收标准,引导农贸市场高标准升级改造;加强“软硬兼施”,建立“红黑榜”,强化评比通报,每季度评选出“优秀”和“落后”农贸市场名单并向社会公布,引导消费者“用脚投票”,强化监管执法,每月组织多个执法部门对重点市场进行联合检查,严肃查处市场内违法违规行为,约谈市场开办方指明整改要求并跟踪落实。


  其中,大良、北滘、乐从出台了镇级奖励方案,引导改造体现当地特色。


  除此之外,加强标准引领,统一规划与差异特色统筹兼顾。在全市率先制定《农贸市场升级改造规范化实施指南》,统一改造标准,图文并茂、统一规范指导市场改造场内布局、配套设施、消防安全、食品安全、环境卫生等关键事项。同时,运用“大有大改、小有小改”的工作思路,形成差异特色,先创特例、再创范例,形成“旧改重建”、“翻新优化”、“提级升档”等多种升级改造模式,并分别形成一批模板市场,为其他市场和地区提供工作经验。另外,全面融入文化和党建元素,大良、龙江等多个市场在改造中融入当地龙舟、饮食等文化元素,让市场文化气氛更加浓厚。


  当然,一切治理以“长治久安”为目标久久为功,加强长效治理,经济效益与消费体验同步提升,问卷调查征集群众意见,定期组织“两代表一委员”和有关行业代表开展采风活动,将各界意见建议融入到升级改造;以首批完成改造的农贸市场为试点,在全市率先推进重点食品和食用农贸市场全链条溯源建设,编制《农贸市场溯源码制作流程》,农贸市场每天上传重点品种溯源信息,有的放矢化解治理难点;重视诚信经营机制建设,顺德已有157个农贸市场、6135家市场内商户加入放心消费承诺,让群众日常消费无后顾之忧。


  近良市场相关负责人李生告诉城网君:“市场监督管理局为近良市场的升级改造设计提供了不少意见,对于重点改造进行指导,软、硬件都按五星级农贸市场要求投放。今年9月,市场方收到了对农贸市场重点区域专项改造的奖励资金,主要用于检测室设备活禽档防控,计量器具四统一,鲜肉冷链储存,熟食档等。”

他说,“市场升级改造后变化很大,外观更大气,周围环境更整洁,配备完善,场内指引清晰,给市民提供了舒适的购物环境。”


  他认为,市场方在“创建食品安全示范农贸市场”中得到的益处很多,广大市民对市场的食品安全更放心,买到的食品也能从源头追踪,食用更放心。市场知名度大大提升,人气更旺了。


  下阶段,顺德将冲刺全覆盖改造目标,紧盯时间节点,创新工作思路,采取“一场一策”的方式,加大力度予以推进,确保按质按量完成全面升级改造的任务;巩固升级改造的成果,长久惠及群众,将坚持规范化评比和督导,督促市场开办方加强日常管理,做到场内干净整洁、食品安全有保障、经营户诚信经营。


编辑:张玥

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