全省首个“联办云服务专区”、全省首个全职能全非接税费服务厅、全市首推“智数银税”惠企助企机制……一项项便民服务创新举措，在佛山市顺德区先后问世、陆续推出，彰显出顺德这片“敢为天下先”的改革热土在新时代、新征程中依然焕发出强大的生命力与创造力。
党的十八大以来，顺德奋力建设高质量发展先行示范区，大力实施创新驱动发展战略，培育出两家世界500强企业、39家上市公司（含过会）、超34万户市场主体、近3000家高新技术企业、近十年GDP年均增速7.4%。
经济发展的硕果离不开税收政策的支持、办税服务的升级、营商环境的优化。在新发展格局下，佛山市顺德区税务部门积极响应佛山市委市政府“一号改革工程”，全力构建为民服务新体系，在助力顺德从“制造业大区”向“制造业强区”迈进中彰显税务担当。
先行先试 为惠企便民“加速度”
“这几年我们企业的资本交易比较频繁，办理相关业务时经常需要在两个部门之间往返跑，专区的启用能为我们节省更多办事成本。”广东阿格蕾雅光电材料有限公司财务总监张慧敏体验“联办云服务专区”后连连称赞。
2022年4月，全省首个市监、税务“联办云服务专区”在顺德启动。该专区以“云窗口”的形式进驻市监办事大厅，让18项涉税费业务实现“网上办”“即时办”，为纳税人缴费人提供新开业、变更、注销登记等环节的“一站式”办理服务。以个体工商户办理注销为例，在“联办云服务专区”设立之前，经营主体需要分别预约市监、税务两个部门的窗口办理，耗费一至两天时间，现在仅20分钟便可完成全部手续办理。
同年6月，全省首个全职能全非接税费服务厅（以下简称“集成式税费服务厅”）也在顺德正式落成。集成式税费服务厅对传统窗口服务模式进行转型升级，创新开发智税“蓝盒子”远程辅导空间。按下红色按钮、10秒连线税务人员、“一对一”精准辅导……实现首次辅导转化率约80%，即近八成纳税人缴费人经过一次辅导后，就可以掌握线上办税方式，自主办理同类业务。
据悉，目前14个智税“蓝盒子”已投放到专业市场、村居委员会等办税需求密集场所。10月起，其功能还将逐步融入佛山市顺德区305台市民之窗自助终端机，让智税“蓝盒子”云导办空间广泛覆盖市民生活办事场所。
不仅如此，还有更多改革成果也陆续在佛山市顺德区的土地上开花结果：率先试点226个政务服务“门口办”，推广优化版V-Tax远程可视化办税系统，开发“滚动受理”“同频帮办”等云办税功能，打造顺德“15分钟办税服务圈”，打破部门壁垒的“社保云厅联窗”办理联办业务已超25000宗……每一项举措赋予的改革“加速度”，都让办税缴费更有温度。
精准施策 为纾困解难“加力度”
面对新冠肺炎疫情带来的挑战，国家出台系列退税减税降费政策，帮助市场主体纾困解难，今年再推出组合式税费支持政策，覆盖范围更广，支持力度更大。
为了确保2022年大规模增值税留抵退税政策能够更好地在基层落实落细，税务部门协同财政等14部门组建跨部门工作会商机制，并持续推出“退税保”“智退”等电子办税品牌项目，让退税全流程完整追溯、各方信息共享互相监督等工作愿景得以实现，让政策红利快速直达市场主体。
“新的组合式税费支持政策实实在在减轻了我们的资金压力，让我们更有信心做好电力保供！” 佛山市顺德五沙热电有限公司负责人谈镇河说。该公司是一家煤电热电联产生产企业，2021年四季度以来，在税务部门精准辅导下，公司累计享受“退、减、缓”税费超2000万元，有效缓解资金压力。
9月底，“智数银税”项目首推试点，从市场活力、发展潜力、经营韧性等多维度为制造业中小微企业绘制“成长指数”，精准“量化”制造业中小微企业的发展程度及经济社会效应，进而帮助成长性优质制造业中小微市场主体解决融资难问题。
作为“数治湾区”优秀案例，MDI制造业数智化转型税收指数也在佛山市稳步推进，还有基于纳税人企业竞争能力、行业发展能力的专属健康指数“税商盈”、释放多部门数据融合应用效能的智税“培育易”及以数据为驱动的“确认式”办税新模式，也让佛山的税收大数据创新应用一直走在全省乃至全国前列。
蓄水增氧 为服务大局“加深度”
为吸引更多的实业根植顺德、韧性发展，厚培近悦远来的大湾区投资热土，“智慧税脑”科研创新机制也顺势而生，成为佛山市乃至广东省探索构建税费服务新生态的又一举措。
“智慧税脑”依托全国首个县级院士中心，完善税收大数据建设，积极建设“全国税收科研基地”科创实践示范基地，孵化BCI大企业营商信心指数、TCCS税收遵从合作系统、货劳税“数治”体系、“创享易”一站式税收政策优惠查询、“税码助发展”服务等“持续领跑领先”43项科研创新实践项目。
同时，实行“精品化”管理的机制，通过定期问需基层、问需党政，建立“项目储备制”；实施“卓越人才培养计划”，推出科创导师制，以挖掘培养科创青年中坚骨干为重点，锤炼科创队伍素质；联合地方党政职能部门、高校名企，建立决策咨询专家智库，确立共同推进创新项目、开展税收经济课题研究、深化税收宣传服务、建设人才培养基地、提供数字化转型服务五大战略支点，为争创“以税资政”数智化品牌顺德样板蓄水增氧。
面对未来新征程，佛山市顺德区税务部门将继续传承“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神，为顺德乃至整个佛山进一步栽好“营商环境”梧桐树、引来“金凤凰”，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
编辑：郑丹洪
来源：佛山市顺德区税务部门
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