清岸整治面积全区第一！北滘治水还有这些模式

　　7月19日 ，北滘举行2022年上半年度以水兴城建设工作总结会议。据了解，开展治水工作以来，北滘拆除河岸违章建筑面积为16.5万平方米，整治面积位居全区首位。与此同时，经不断实践和调整后，北滘镇已经逐步构筑起水清岸美的生态系统，形成了可推广、可复制的清岸“五步曲”工作模式和“黄龙模式”，北滘将继续坚持“水岸同治、城乡共治”，积极绘就水清岸美的生态画卷。

　　顺德区委常委、北滘镇党委书记唐磊晶，北滘镇党委副书记、镇长王崇曦，顺德区城市管理和综合执法局局长余厚坚，其他镇领导、镇机关办所、村居两委干部、供水供电等有关单位负责人参加本次会议。

西海清岸行动整治现场。

清岸整治面积位居全区第一

　　在西海二支工业区的西海大涌，清拆出来的空间让河涌两岸很开阔，未来西海大涌及周边的规划方案，与附近正在建设的现代化厂房相呼应。这是参会人员现场感受到的场景。

　　作为西海村清岸行动的推动者之一，西海村党委书记黄铨钊直言，希望通过清岸、美岸行动，助力破除农村发展的其中一个禁锢，解决一部分历史遗留问题，进一步促进乡村振兴。截至6月27日，西海村清岸行动已对西海大涌、二支涌、六丰围涌、新开涌、大东海涌、红心涌等6条主涌、支涌进行了整治，累计拆除建筑402处，拆除建筑面积26046㎡。

　　而在桃村，小范围的河岸违建整治行动，让整个村的河涌焕发了新的活力，桃村村党委书记李健章描述未来美岸行动后的优美河岸环境时，眼中是自豪的味道。

　　这两个村的清岸成效只是北滘清岸行动成果的缩影。

　　北滘启动“治水大会战”以来，以清岸行动为切入口，围绕“清岸拉框架，一年出规划，三年大提升”的总体目标，积极联动区、镇、村三级力量攻坚推进，带动水岸同治、水岸共建。

　　据介绍，北滘自去年11月启动“清岸行动”以来，共组织执法行动1178次，出动工作人员13566人次，拆除河岸违章建(构)筑物1497处，拆除建筑面积为165016.46平方米，清岸整治面积位居全区第一。在行动中，北滘注重铁腕执法与人性化管理相结合的方式，通过入户宣讲、线上宣传和主动答疑解惑等方式，争取更多周边群众的支持，为后续工作的顺利开展打下了良好基础。

　　截至2022年7月18日，北滘已基本完成群力围、石龙围两个试点联围的清岸整治任务，共拆除违建面积约9万平方米。

桃村清岸整治后，河岸空间开阔很多，未来将大变样。

北滘治水有清岸“五步曲”模式和“黄龙模式”

　　“上半年，我村党委班子主动带领工作人员，将规划设计的构想带入各家各户，积极讲解以水美城、以水兴城的意义，取得良好效果，村民普遍由开始的不理解不支持，逐步转变成全力支持配合。”总结会上，黄龙村党委书记陈忠青介绍，经统计三丰河（黄龙段）清岸行动共清拆房屋81间，清拆建筑面积约4900平方米，清理岸线五边地约8400平方米，共腾出美岸空间约13300平方米，整治河段长度约900米。并且，黄龙推进治水工作中，更加注重与现场自然风光的融合，突出水乡特色；通过整合周边资源，全力打造具有岭南水乡特色的生态水岸游线和艺术绿廊。

　　这种治水方式也被称为北滘治水的“黄龙模式”，总结就是确立了“先摸排后谋划，先设计再整治”的工作思路，拆建并重、拆绿衔接，推进美丽乡村建设，打造活化水岸的文化村落景观示范段，赢得居民主动配合，实现还岸于民、还河于民，走出了一条以清岸美景助力乡村振兴的新路子。

　　北滘镇综合行政执法办公室主任冯文盛介绍，“黄龙模式”是在清岸行动“五步曲”工作模式基础上确立的。何为清岸行动“五步曲”工作模式？

　　冯文盛介绍，自清岸行动启动以来，历经多次联合行动的复盘、总结和提炼，北滘已探索出可复制推广的清岸行动“五步曲”工作模式。

　　具体为，第一步提前摸排，提前掌握整治范围的河涌布局、河岸建筑和群众住户情况；第二步落户宣传，区、镇、村三级联动走访落户听民意、做宣传，经统计，北滘镇治水工作组入户宣传逾2000户；第三步文书执法，经查实涉水违建的，执法人员向当事人发出《限期整改拆除通知书》，要求当事人限期整改；第四步动员自拆，沟通释法劝导当事人自行拆除违章建筑，经统计，经政策宣讲、广泛动员，村民自查自拆建筑面积约30000平方米，约占全镇拆除面积的20%；第五步限期拆除，对超过自行整改期限，且多次劝导仍未自拆的，由清岸执法组予以拆除整治。“五步曲”工作模式已向全镇20个村居推广应用，并取得较好成效，形成了全民治水的良好氛围。

西海大涌推进美岸行动后，将发生大变化。

村居主推的美岸项目，镇补贴70%

　　会议还发布了《“以水兴城”村居河涌美岸提升项目扶持资金管理办法》，设立北滘镇以水兴城村居河岸美岸提升项目扶持资金，在扶持资金总控的额度内，对村居河岸美岸提升项目进行扶持。

　　根据办法，北滘镇以水兴城办负责统筹全镇清岸美岸工作，对具有示范效应及区域亮点的重点河涌（段），由镇以水兴城办纳入试点美岸项目，统一由镇政府统筹推进。其余未纳入试点项目的，由所属村（居）委会作为建设主体开展相关美岸工作，扶持资金按各河涌（段）美岸总投资的70%给予补贴。

　　对于下一步的治水工作，顺德区城市管理和综合执法局局长余厚坚希望，下阶段北滘治水工作能够拆好、建好、管好。在清拆的过程中，注意加大宣传力度，与群众保持沟通，引导群众加入自清自拆，对于腾出来的空间，要结合地方特色，做好建设规划。

西海大涌整治规划图。

　　“这不是短跑赛，而是一场‘接力赛’。”顺德区委常委、北滘镇党委书记唐磊晶也表示，治水是利国利民的大好事，北滘应将其作为长期坚持的城市战略，高位谋划、全力推进，把丰厚的水环境资源转化为推动发展的强大“资本”，让治水工作见行动、出实效，奋力朝“以水美城、以水兴城、以城聚才”的目标迈步。

　　唐磊晶表示，接下来，北滘各职能部门、各村（社区）在接下来的治水工作中，应继续在思想上加强重视，以更大的行动力度推动北滘治水工作：一要加强统筹力，协调资金、人力、物力，镇、村同心治理好河涌水质；二是加大规划力度，挂图作战，有节奏、有计划地推动治水攻坚；三是水岸共治，做好美岸示范，与乡村振兴与人居环境等工作有机结合，全镇20个村居都要有自己的样板工程；四是用好各类政策、资源，为治水工作赋予更强动力；五是提升执行力，抓好落实，让治水见行见效；六是强化宣传，鼓励村民共同参与美岸建设，营造共建共享美丽家园的良好氛围，力求将群众“要我治水”理念转变为“我要治水”，让更多“北滘示范”成为全区深入推进以水兴城的生动实践。

编辑：万家长、任景言、毛雄璋

设计：沈贤臻