村民自拆涉河违建，均安拆出“速度”与“温度”

　　机械挥舞着手臂，一栋栋违法建筑轰然倒下……3月19日，均安镇在太平村西线河太平菱溪段、南沙社区南沙永界涌开展“清岸行动”，拆除涉河违建13宗，拆除面积逾800平方米，引起周边群众点赞。

　　这是均安镇“清岸行动”的一个缩影。自均安镇启动“以水美城 以水兴城”战略以来，均安镇以水兴城建设指挥部办公室、均安镇综合行政执法办公室联合推进治水拆违工作，统筹谋划，对沿岸河线等违法建筑进行专项执法行动，全力腾出发展空间，致力打造“水清、岸绿、景美”的生态景观，提升群众的幸福感和获得感。

均安镇西线河太平村菱溪新村小区清拆。

既是村民也是企业家，自拆涉河违建

　　19日上午，西线河太平村菱溪新村小区段出现一片繁忙景象，在一个个铁棚、砖混结构的涉河违章建筑前，工作人员正引导村民有序搬移物件和清拆构筑物。随后，在执法人员的指挥下，该区域违法建筑被全部拆除。

　　据均安镇综合行政执法办公室执法人员介绍，经过前期摸排走访发现，多处涉河违建主要是铁棚和砖混结构建筑物，违建大多数都是用于停放车辆或堆放杂物。在推进过程中，村民不同意拆除违法建筑，认为前期投入了大量资金建设、不配合拆除，也对清岸行动不理解，让“清岸行动”工作一度陷入僵局。

　　为了更好地推进该区域“清岸行动”，均安镇综合执法办执法人员制定工作方案，组织10余名执法人员进行深入调查，了解该区域违建情况，以便对症下药。均安镇综合执法办执法人员告诉城网君，过程中调查业主违建，遇到了不少的困难，每次去到业主家里时，基本都不在，业主找各种理由推脱。

　　业主白天不在家，执法人员就利用晚上下班后再上门做工作，向业主解读清岸行动，讲清楚对于违法建筑的有关要求。据均安综合行政执法办执法人员介绍，在与村民解读过程中，得知村民也是企业家，曾多次参与村改，配合、支持村改工作，执法人员就召集村民企业家们进行动员，派发解读以水兴城的一封信，让企业参与到清岸行动中，带头自查、自拆涉河违建。

　　至此，在挖掘机的机械臂下，该区域违法建筑全部拆除，企业家的大力支持，也带动了村民自行拆除违建。“我既是村民，也是企业家，对于清岸行动，我们有责任有义务全力配合，更需要积极带头参与，发动身边的亲戚朋友，与镇、村干部一起齐心协力把太平村建设的更美好。”天平村村民陈先生如是说。

均安镇“清岸行动”现场。

温情执法带动村民自拆，打造和谐拆违样本

　　实际上，在“清岸行动”中，面对群众，执法人员吃过不少“闭门羹”，也遭受到群众的谴责，但执法人员始终保持耐心，细心地与群众解释、沟通，让群众真正理解“清岸行动”是为民服务，还绿于民。

　　“‘清岸行动’是一项长期性的工作，哪怕违建体量大、难度再大，我们也要坚定不移的推动，一拆到底。”均安镇综合行政执法办公室副主任欧阳文昌此前对城网君说过，对于均安违法建筑，均安始终保持“零容忍”的态度，做到应拆尽拆，还百姓宜居空间，为城市发展建设腾挪空间。

　　每天，均安基本都出动执法人员下沉一线，要不现场指挥清拆，要不就是在与村民沟通违建解读政策，对于一些“硬骨头”违建也毫不手软。欧阳文昌介绍，在推进中，执法人员会遇到形形色色的阻挠者。很多工作要从易到难，但是拆违工作恰恰相反，必须先啃硬骨头，对于一些“钉子户”和“难缠户”及违建面积相对较大的要先拆、快拆、拆彻底，只有这样，对其他违建才能形成有效威慑力。

　　采访中，均安综合行政执法人员向城网君讲述了清岸行动工作的个人感悟。他说，基层执法的确很难做，尤其是与基层的老人沟通，很多时候都不配合执法，或者说是反抗执法，时常是无功而返。但只要坚持，多跟老人讲政策，讲道理，耐心安抚他们，最终还是愿意拆除违法建筑。很多时候只要有群众带头示范拆除违建，周边拆违工作很快打开了局面。

　　“在‘清岸行动’中，大多数违建者都有‘大家都拆，我就拆’的观望心理。”欧阳文昌说，对于推动违法建筑清拆，部门始终把“服务型执法”理念贯彻于拆违工作全过程，挨户走访、挨家动员，给违建者讲清利害关系，以及推动“清岸行动”的决心。同时，在执法中，执法人员始终保证拆违工作的公平公正，不让老实人吃亏。而有温度的执法，也带动了村民了“自拆模式”，成为均安“清岸行动”一大举措。

均安华安涌一河两岸的绿化景观。

最大程度惠及民生，增强村民幸福感

　　拆违完成后腾退出来的城市空间如何利用？均安给出答案：最大程度惠及民生，将空间还给公众，增强市民群众的获得感和幸福感。

　　这一点，相必住在均安镇凫洲河华安涌周边的群众有深刻的体会。自启动华安涌改造以来，均安对该区域违法建筑等进行拆除。由于该区域靠近文化广场、居民住宅区，沿线河涌杂草丛生，影响了城市美观。最终，在部门的合力下，对该区域进行综合整治，对华安涌一河两岸的绿化、景观、小径、灯光等进行全面改造。

　　“以前这里枯枝败叶，灌木丛生，给人脏乱差的印。整治后，如今的华安涌河清岸绿、干净整洁，每次路过这里都感觉心旷神怡。”家住华安涌附近的环卫工人麦女士说道。家住在碧桂园附近的市民龙刚，每天晚饭后都会经过华安涌再漫步到均安文化广场散步。他说，改造后的华安涌，风景更美了，路过的人也更多了，真是一个好地方。

　　均安镇相关人员表示，针对“清岸行动”拆违后腾出来的城市空间，结合“以水美城 以水兴城”战略部署，均安将充分挖掘各村的文化底蕴，对拆除违建后的河岸进行美化，通过建设绿地、休闲公园、停车泊位等设施，使拆违腾退空间得到充分利用，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境。

编辑：李俊杰