1个智慧大脑+23条神经末梢，龙江市民更安全

　　“苏溪警务室，苏溪新公园的入口有纠纷，请前往处置。”“疫苗接种点有人发生口角，请立即前往处置……”在龙江派出所多功能合成作战室（以下称“指挥室”），针对视频巡查发现的问题，调度员迅速给警务室下指令，2分钟内、1分钟内，警务室的警员快速到达现场处置。

　　这是龙江派出所日常繁杂的工作之一，也是借助智慧新警务的模式，龙江派出所做强自身“大脑”，盘活警务的“神经末梢”的举措之一。

　　当前，“1个多功能合成作战室就是‘智慧大脑’，23个社区警务室即是‘神经末梢’，一触即发，打通全镇脉络，第一时间发现、第一时间报告、第一时间反应、第一时间处置。”龙江镇副镇长人选、派出所所长梁晓波介绍，龙江派出所通过一张图可视化运作，以及覆盖23个村居的警务室，可以直观了解社会治安动态并快速精准施策，并推动矛盾解决不出村居的机制的形成，助力龙江打造安全感城市，共建“智慧龙江·梦想家园”。

　　一张图可视化运作，龙江有一个城市“大脑”

　　龙江镇辖区面积73.8平方公里，下辖10个居委会、13个村委会，常住人口近40万，其中户籍人口仅11.2万。龙江是家具重镇，其中中小型家具企业众多，有大批流动人口。综合来看，人员的复杂，对有效有序管理带来一定的压力。

　　为此，龙江镇建设了龙江派出所多功能合成作战室，该指挥室是集指挥调度、治安防控、社会管控、应急服务、警务协作等需求，打造公安指挥中心、综治网格中心、社会基层治理创新中心以及全镇应急指挥等于一体的多功能合成作战室。

　　指挥室汇集了公安网、视频网、互联网、政务网等“四网一体”，实现多系统对接、数据汇集、会商研判和合成作战等功能，保证随时随地实现各类信息的互联互通，是开展防控、预警、打击、整治的智慧“大脑”。

　　“通过智慧‘大脑’，我们可以掌控每个社会治安问题，可防可控。”梁晓波介绍，这是大数据时代背景下，龙江结合智慧新警务、数字政府的自选动作。走进龙江派出所指挥调度大厅，透过大屏幕，所需信息一目了然，及时指挥联动，充分体现了该合成作战室设备的智能化、信息化、数字化、实战化，取得了突出的成效。

　　“去年年末发生盗窃，如果按以前走访调查方式，可能要1个月才能搞定，因为嫌疑人善于伪装并去了很多地方，现在通过一张图，从作案、报案，去到老家柳州抓捕，仅用了13个小时。”梁晓波举例说明了“智慧‘大脑’”的作用。据统计，今年1至8月，龙江街面案件、入室盗窃等警情大幅下降，双抢案件同比下降了68.5%，入室盗窃同比下降了33%，打击效能排名全区前列。通过以打促防，人民群众的安全感大幅提升。

　　今年7月下旬，派出所反诈专班发现辖区一名群众接听了诈骗电话，且一直在通话中。为及时有效制止，指挥室立即指派距离群众最近的西庆警务室派出警力前往劝阻这名正被骗的事主。随后，社区民警迅速带领队友赶到现场进行劝阻。原来，这名事主正在接听“冒充公检法”的诈骗电话，对方“假警察”称其涉嫌犯罪，用微信发了一份写着事主“违反国家金融秩序防范洗钱犯罪条例法”的文书，事主一看到加盖了公章的文书后瞬间被吓得没了魂，正准备下一步操作时，幸亏民警及时上门劝阻才恍然醒悟。

　　得益于每周的诈骗数据分析，研判出诈骗最高发区域、最易受骗人群、最多诈骗套路等信息，然后通过23个警务室有针对性地进行线上线下同步宣传防范，以最快速度进行有效预警劝阻。去年11月至今年8月，龙江电诈刑事警情同比下降17.5%、环比下降15.6%。

　　23个村居都有警务室，每个警务室有个警调室

　　如何将矛盾不出村，龙江想了办法，与部分镇街设置镇级警调中心不同，龙江镇将警调室下沉到警务室，也就意味着每个村居都有警调室。

　　“警调室下调到最基层、最一线的地方，能快速化解矛盾。警务室调解有震慑的作用，加上村居有辈分的人在现场调解，调解比较成功，最近就化解了10多20多年的纠纷。”梁晓波介绍。

　　“警调室由村居委会分管委员、社区民警、村居治保会主任等组成调解小组，独立或共同调处相关案件。”苏溪警务室社区民警陈汇全介绍，这种调解模式，将群众的矛盾调解在家门口，自警务新机制运行以来，苏溪警务室共化解矛盾53宗、处理信访、警务救助案件107宗。

　　警调室只是警务室的其中1个功能。梁晓波介绍，近两年，龙江派出所先后争取各村居支持，重新规划23个社区警务室的办公场所，以“统一领导协调、统一功能职责、统一制度机制、统一外观标识”为建设原则，警务室配备社情民意信息站、治安防控室、治安巡防队、警调室、微型消防站等功能室，打造成防范违法犯罪的“桥头堡”、化解矛盾纠纷的“前沿地”、收集社情民意的“信息站”、开展群众工作的“服务点”。

　　“龙江镇共有23个村居，共布建了23个社区警务室，为了强化村居治安管理，每个警务室配备一名专职社区民警，建立社区民警、治安联防队员和综治网格员三位一体联勤联动工作机制，实现警力下沉和警务前移。”龙江派出所所长梁晓波介绍，这可以确保有充足的警力开展辖区的治安防控工作。

　　23个警务室犹如派出所“智慧大脑”的23条“神经末梢”，通过一个大脑，盘活社区警务，充发挥社区警务室的职能作用，打造新时代“枫桥经验”社区警务的龙江样板。

　　以今年5月获得“佛山市标杆警务室”荣誉称号的苏溪警务室为例。去年至今，苏溪警务室争取村居支持，打造了一个超200平方警务室办公场所，年内，警务室还增置了5辆执勤摩托车，10部数字对讲机，将原有的人员配置的装备统一进行升级，进一步务实了基础硬件设施，争取更大投入、更高标准、更好状态打造社区警务样板。

　　龙江派出所依托指挥室信息研判，加强辖区治安重点区域治安防控，机动设置辖区卡哨、巡查点防控警力，同时加强对23个村居主要出入口、重点发案区域巡查力度，有效压缩了违法犯罪空间，形成防范、打击违法犯罪的治安防控铁桶阵。今年1-8月，通过联动协助侦破刑事治安案件、抓获违法犯罪嫌疑人，同比分别上升18.4%、13.5%。（万家长通讯员梁晓茵、谢颖琪）

　　■案例

　　8月16日14时许，龙江派出所接到事主刘先生报案称，其停放在龙江仙塘山口路附近的电动车不翼而飞。接到报案后，派出所民警立即开展调查。指挥室通过排查，发现嫌疑人身影，1小时内成功锁定了嫌疑人的位置，随后辖区民警在指挥室的调度下，于当日16时许在龙江南镇一网吧抓获嫌疑人钟某（男，29岁，广东普宁人），并现场起获被盗电动车，价值约1800元。

　　8月8日清晨6时许，苏溪警务室的队员正在路面巡逻，突然发现一辆可疑三轮车，车斗上载着满满一车货物，外面用布掩盖着。民警准备上前检查之际，三轮车却加大油门逃避检查。民警马上通知苏溪警务室和龙江指挥室，通过快速联动、合成作战、围追堵截，当三轮车逃到苏溪公园附近时，被迎面赶来的巡逻队员成功截停，抓获嫌疑人郭某（男，46岁），当场起获被盗废旧铝合金玻璃窗10个，价值约200元。