耕地是粮食生产的“命根子”。近年来，顺德区经济快速发展，用地矛盾仍旧突出，尤其是耕地的面积正在逐步减少。佛山市自然资源局顺德分局结合国家卫片图斑执法工作，坚决以“长牙齿”的工作态势，以最严格的自然资源执法标准，迅速落实占用耕地建设的查处整改工作，坚决制止违法行为，恢复土地耕作用途。尤其是对新增占用耕地进行违法建设的行为实行“零容忍”！
绝不手软！精准打击占耕行为
2020年，佛山市自然资源局顺德分局根据国家下发卫片图斑核查发现，位于勒流街道辖区内一宗疑似非法占用耕地进行非农业建设案件，涉及耕地面积7.17亩。该局会同勒流街道综合行政执法办公室迅速组织执法人员到现场开展实地调查，确认了当事人范某通过与集体经济组织签订土地承包合同后，未经依法批准，擅自在耕地上搭建了锌铁棚及放置住宿功能的集装箱，并将部分地面硬底化，作为水泥预制件生产加工场。市自然资源局顺德分局执法人员当场责令范某立即停止违法行为，要求其自行整改并恢复土地耕作功能，同时将案件移交勒流综合执法办依法查处。勒流综合执法办执法人员向当事人发出《责令停止违法行为通知书》，限期自行整改。
整改前。
在严格执法的同时，执法人员也向当事人耐心解释国家对耕地保护的大政方针和违法用地查处相关的法律法规，动之以情、晓之以理，最终促使当事人主动在3日内拆除了上述非农化建（构）筑物，清空现场堆放的水泥预制件，清除硬底化地面和水泥渣土，按照复耕要求对土地进行复耕。
整改后。
顺德区自2010年开始实施基本农田保护经济补偿机制已近10年，目前，顺德区正在开展2020年度基本农田补贴的发放工作，该局将会同顺德区农业农村局对130个涉及基本农田保护单位发放2020年度基本农田保护补贴。
破解难题通过村改推动复耕复绿
佛山市自然资源局顺德分局从资源利用上布局生态文明建设，在资源利用上从严格管制走向鼓励重建。为了破解复垦复绿的难题，顺德区以广东省高质量发展体制机制改革创新实验区建设为契机，向省委提出建立地券管理制度的政策支持请求，最终得到省委的批复，为顺德创新实施地券制度提供了有力支撑。
经过充分调查论证，顺德区出台了《顺德区地券管理操作指引》，创新建立地券制度，并赋予地券一定的价值，建立地券交易市场，为复垦项目生态价值实现提供了路径，有力促进集体经济组织及其他建设用地权利人参与拆旧复垦的积极性。
大良街道新滘工业区一期及金斗工业区拆旧复垦项目整改前。
大良街道新滘工业区一期及金斗工业区拆旧复垦项目、勒流街道见龙工业区拆旧复垦项目是顺德区城乡建设用地增减挂钩的两个试点，已分别于2020年12月1日、2021年2月25日顺利通过市级竣工验收。其中大良项目通过验收的面积为16.34亩，位于新滘社区；勒流项目通过验收的地块位于勒流街道扶闾村，面积为84.54亩。两个项目复垦前均为建设用地，复垦后为园地。
大良街道新滘工业区一期及金斗工业区拆旧复垦项目整改后。
这是顺德在推动村级工业园改造“生态复垦复绿模式”过程中的又一次破题；更是把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建发展格局，率先建设生态文明，实现人与自然和谐共生现代化的一项举措。（李放 通讯员：梦雅）
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