始终坚守工改工，杏坛获颁“村改决战先锋”牌匾

佛山市委副书记、代市长郭文海为杏坛镇颁发“村改决战先锋”牌匾。

　　继顺德龙江镇、容桂街道完成村改“应改尽改”任务后，杏坛是第三个提前完成村改“应改尽改”任务的镇街，这是杏坛镇经济社会发展、高质量发展道路上的一个重要里程碑。

　　回顾杏坛镇村改三年多的历程，可以发现，从摸着石头过河到气势磅礴向纵深推进，争当全区标杆；如今，仅用4个月的时间，全面完成4100亩改造征地表决，“应改尽改”工作提前完美收官。

　　这中间，凝聚了杏坛村改铁军日夜兼程、风雨无阻的奋战在一线的艰苦奋斗，借势村改，杏坛实现了质的变化，让村民、企业看到了未来的发展和希望。

　　4月24日，杏坛镇召开2021年村级工业园改造“应改尽改”总结暨“应拆尽拆”总攻冲刺工作部署大会。现场，佛山市委副书记、代市长郭文海为杏坛镇颁发“村改决战先锋”牌匾。郭文海承若，“七一”之前在稳定中完成村改“应改尽改”、“应拆尽拆”任务的镇街，他都到现场见证并为镇街颁发荣誉。

在大会中，杏坛为一大批村改干部、集体和企业进行了命名表扬。

坚定村改目标，盘活高质量发展大棋局

　　三年多来，杏坛镇村级工业园改造，党委政府始终坚定不移地以直接征收“工改工”模式，全面推动村改高质量发展。从最初推动杏坛本地企业自改，率先“啃下”全区首个连片500亩的光华德彦工业区，再到“中兴”现代产业城2000亩，顺德临港经济区光华、麦村超3500亩的连片改造项目，为杏坛发展打开了全新的格局。

　　从康宝·华腾厨电城、威和新材料产业园、东原厨具等一批现代产业园拔地而起，光华德彦工业区腾出连片的土地空间，吸引美的机电、阅生活、悍高等龙头企业进驻，一个个好项目大项目，扎根落地、茁壮成长，一座产城融合、生态宜居的现代化新城正如一颗璀璨之星，在杏坛冉冉升起。

　　今年，美的机电落户杏坛光华德彦工业区动工建设、阅生活总部基地建设，莱尔科技在上海科创板上市，悍高集团近期拿地并即将启动建设……今年以来，杏坛村改几乎是高潮迭起，每周都有惊喜。杏坛镇党委书记柯宇威表示，尤其是顺德临港经济区的高票通过，更是点燃了杏坛干部队伍、企业家的热血激情。

　　“今天我来到杏坛，确实让我百感交集，感慨万千。”郭文海说，自2018年顺德村级工业园被纳入区委区政府的“头号工程”，回想起当初做这个决定时，遇到不少的阻力。郭文海回忆称，当时有很多人告诉他顺德村改矛盾重重，但顺德又面临着产业发展空间不足的问题，尤其是走访调研杏坛村级工业园时因工业排放到河涌中导致臭气冲天，黑水如墨，了解调研这是顺德村级工业园发展的普遍现象后，更加坚定了顺德以村改作为“头号工程”来推动的决心。

　　以杏坛村级工业园改造为例，从最开始推动村改时可谓困难重重，其面临的村级工业园改造错综复杂。一方面是产业低端、园区内有大量的废旧塑料企业，企业贡献的税收低；工业区环境污染严重，影响居民生活质量，人才引进中存在较大的困难；另一方面，村居对政府村改始终保持观望状态，纠缠在历史欠账中，而村民对政府、村“两委”的信任半信半疑，一系列的问题，让杏坛推动村改困难重重。

　　如何在村级工业园改造升级中破局，是杏坛镇党委政府需要直面的问题，唯有找准方向，再多的困难都能迎刃而解。杏坛镇始终坚定村改目标，以村民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，以解村改难题为突破口，广纳民意，汇聚民智，下准村改“关键一子”，在实践中提升村民的参与度和认同度，盘活了高质量发展大棋局。

佛山市委副书记、代市长郭文海现场讲话。

仅仅4个月，杏坛村改“应改尽改”提前收官

　　这是杏坛村级工业园改造的一个缩影。

　　三年多来，杏坛村改取得硕果累累的成绩。2018年，杏坛全镇上下戮力齐心，从零出发，勇于破局，当年拆除457亩；2019年，村改全面发力，完成清退1916亩，并探索出全区唯一一个连片超500亩的改造项目；2020年，克服疫情影响，形成全面系统的改造规划，村改气势磅礴向纵深推进完成清退3422.13亩，并探索出“改造权公开交易”村改模式，跻身“顺德区村改攻坚标杆单位”之列。2021年，全镇齐心、争分夺秒，仅仅以4个月的时间，实现4100亩改造征地表决，“应改尽改”工作提前完美收官。

　　“这三年多，我们在推进村改中遇到的困难非常多、阻力大，但越是在困难的情况下，我们一步一步走过来，迎来了整个杏坛经济社会的全面发展。”杏坛镇党委书记柯宇威坦言，杏坛坚持直接征收为主的连片改造模式，始终掌握对土地开发建设保持主动权，掌握招商主动权，因此吸引了一大批高端制造业项目落地，而连片优质的土地空间，也吸引了一大批优质的企业前来投资。

　　“顺德临港经济片区表决通过的超3500亩产业用地，这是顺德乃至粤港澳大湾区最宝贵的产业用地，腾出的空间也为佛山重大项目招商引资贡献杏坛力量。”柯宇威表示，接下来，通过招商引资，杏坛在新材料、新能源、新业态等创造出新的赛道。

　　与此同时，对于杏坛而言，村改所腾出的空间，一方面是全面解决农村历史遗留问题，解决历史欠账；另一方面村改是锻造干部队伍走好新时代群众路线最好的平台、最好的路径。杏坛以村改推动光华、麦村、高赞、昌教等项目，化解历史矛盾，做到了想群众之所想、急群众之所急、需群众之所需。

　　为此，在大会中，杏坛为一大批村改干部、集体和企业进行了命名表扬。“顺德村级工业园改造那么艰难、矛盾那么多，为什么能破解，且取得那么好的成绩。”郭文海认为，最根本的原因是历练了村改铁军这支优秀干部队伍，这是顺德未来一笔最大的财富。郭文海表示，这支队伍经过历练，在社会上树立非常好的信心，干部群众、企业家对这支队伍充分信任和信赖。这支队伍，不仅能推动村级工业园改造，未来也能推动顺德经济社会发展，形成“党群同心、政企同心”的新局面，推动顺德高质量发展。

杏坛镇村级工业园改造“应拆尽拆”授旗仪式。

连片土地空间，承载优质项目落地

　　奋斗无止境，启航新征程！杏坛镇党委副书记、镇长谭灿荣对下一阶段“应拆尽拆”工作进行部署。谭灿荣强调，接下来杏坛村改将全面加速，严格执法，做好清退企业的搬迁服务，在4月底前启动麦村第二工业区清拆工作，5月前完成“中兴”现代产业城厂房拆除工作，在离“七一”不到3个月的时间里，全面完成村改清拆任务。

　　谭灿荣表示，在做好清退企业搬迁服务的同时，一方面清拆工作既要按时也要保质，在清拆工作过程中要讲究方式方法，帮助企业，解决他们的后顾之忧；另一方面也要为企业新厂房的建设等提供相应支持，体现清拆工作的人性化、有温度。

　　当前，“中兴”现代产业城的清拆工作涉及319家企业，今年3月启动签约至今，已经有超100家企业签约同意搬迁，签约量超3成，当前每日签约数量更是屡创新高。谭灿荣表示，杏坛将加快推进“中兴”现代产业城建设，做好顶层设计，引入战略合作方整体开发，推动杏坛产业升级蝶变。

　　郭文海认为，如果顺德村级工业园改造打不开局面，干不掉它，顺德产业发展就没有空间，生态环境治理就没有着路，还面临着生产、产业升级等问题。村改是顺德践行新发展理念、推动高质量发展的一盘大棋，也是“关键一子”，一子落，满盘活，顺德就有未来。

　　郭文海表示，村改为杏坛腾出连片超两三千亩的发展空间，这样的规模在整个大湾区中都是非常难得的，杏坛要始终保持战略定力，坚守“工改工”，将腾出的宝贵空间留下来做大项目、好项目落地的优质载体。“我相信，村改之后，连片优质的土地一定会吸引更多企业家来投资，杏坛也一定会成为顺德乃至佛山的产业重镇！”

　　此外，郭文海也提出，顺德村级工业园腾出的发展空间，仍然面临着很大的挑战，在产业高质量发展、生态文明建设等方面都要被激活，希望未来的顺德天蓝、地绿、水清，在城乡品质提升、乡村振兴等方面更要体现绿色发展，率先在珠三角能够走出一条乡村振兴的顺德之路。

　　郭文海表示，村级工业园改造，不仅为顺德的未来腾出大量的土地空间，也是践行新时代走好群众路线、构筑鱼水情深党群关系的生动实践。“村级工业园改造取得成功，首先感谢农民、企业家朋友的大力支持，也要感谢顺德老同志们给予村改强大的支持，永远铭记全区上下为村改日夜兼程、无私奉献奋战的顺德铁军、村改铁军。”郭文海说道。

　　最后，郭文海在大会上承若，顺德村级工业园改造，能够在“七一”前完成村改“应改尽改”任务的镇街，他将亲自到现场为镇街颁发“村改决战先锋”牌匾。同时，他也鼓励十镇街全力以赴推动村改“应改尽改、应拆尽拆”工作。（袁永）