党旗引领，决战村改|新春开局看杏坛：借势村改，擦亮水乡名片

　　编者按：牛年新春开工首日，顺德十大镇街发起了新一轮的村改冲锋，以势不可挡的干劲、闯劲决战决胜村改总攻战，实现“七一”前应改尽改、应拆尽拆，让低端、低效、破旧的村级工业园总体退出顺德历史舞台。

　　镇街是村改的主战场。接下来我们将推出镇街主官系列访谈，聚焦各镇街如何在“十四五”起点的新征程上迈好步、开好局，以优异成绩向建党100周年献礼，敬请关注。

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　　一阵阵响彻村级工业园改造的厂房倾倒声，奏出杏坛村改改造的动人“乐章”；杏坛大地上大型机械运作不断的热火朝天改造景色，描绘出杏坛村改改造的美好明天。

　　眼下的杏坛，是一个即将“脱胎换骨”的杏坛，村改改造在这里如火如荼。顺德（杏坛）智能家居和新材料产业园、光华德彦工业区、企业自改等村改项目的改造，使得杏坛产业、生态面貌焕然一新。

　　今年是顺德村改总攻的决战决胜之年，按照计划，杏坛要在“七一”之前，完成2410亩应拆尽拆和3500亩应改尽改的决战目标，让形态破旧、产能落后、安全隐患集中的村级工业园彻底退出杏坛的历史舞台。

　　目前，杏坛村改应拆尽拆主要集中在昌教、吕地、西北“中兴”现代产业城等区域，应改尽改集中在七滘工业区、麦村第二工业区以及昌教第一工业区，决战决胜村改总攻大势已成。“杏坛有信心、有决心，在“七一”之前全面完成村改应拆尽拆、应改尽改工作目标。”杏坛镇党委书记柯宇威表示，“七一”前，相信通过村改政策的利好，杏坛可以全面实现村级工业园改造升级，为杏坛企业现在的发展、未来的发展腾出更大的空间，增强企业在顺德乃至杏坛发展的信心。

杏坛镇光华德彦工业区。

村改总攻：任务细化到每一周

　　柯宇威在接受媒体采访时深有感触地说，过去三年，杏坛村改一边探索一边突破，2018年村改摸着石头过河，2019年，杏坛村改全面发力、迎来突破，2020年，杏坛村改气势磅礴，在推进村改中不断探索杏坛村改模式。

　　“今年，杏坛镇将乘势而上，全力冲刺，在“七一”前全面完成2410亩应拆尽拆和3500亩应改尽改村改任务，为杏坛再增添超5000亩的连片优质产业用地。”柯宇威说道。

　　开局就是决战，起步就是冲刺，杏坛村级工业园改造已吹响总攻号角。2月18日，杏坛镇一鼓作气拆除龙潭工业区旧厂房40亩，随后拆除“中兴”项目首家厂房10亩，拆除顺德（杏坛）新材料和智慧家居产业园子项目厂房20.24亩，拆出了“开门红”的气势。目前，“中兴”现代产业城项目2000亩旧厂房的初步测量评估工作已基本完成，现正全力与厂房业主洽谈搬迁补偿。

　　柯宇威介绍，“中心”现代产业城表决通过后，村改干部没有片刻的休息。整个春节期间，利用工业区放假时间，对园区进行全面的测量评估，与企业面对面的沟通，为谈判拆迁打下良好的基础。

杏坛镇“中兴”现代产业城改造项目启动。（资料图）

　　当前，按照“七一”前实现“应改尽改、应拆尽拆”倒排任务，杏坛将村改任务细化到每一周，按照时间节点和任务要求开展“挂图作战”，建立“一周一研讨、一周一通报”工作机制，及时协调解决遇到的困难和问题，全力确保村改攻坚顺利推进。

　　在村改进入决战决胜、冲刺收官的紧要关头，杏坛实施测量评估、谈判清退、强力执法“三个同步”工作机制，用好强执法的利器，打开强势清退企业的新局面。

　　此外，在人员配置上，杏坛建更充分发挥村改铁军优势，用好区委区政府下派村改人员，镇主要领导亲自挂帅、靠前指挥，镇领导班子成员担任各村改项目专责组组长，激发干部攻坚冲刺的拼搏激情，形成既各司其职、各负其责，又沟通对接、通力配合的强大攻坚合力。

　　“村级工业园改造已经在杏坛实现政府、企业、村居多方共赢的局面，只要全镇上下齐心协力，一定能在‘七一’前完成‘应改尽改、应拆尽拆’的村改总攻任务。”柯宇威信心满满地说。

杏坛春节后第一拆，龙潭旧工业园。（资料图）

破局村改：连片打造高端产业链

　　一子落、满盘活。村改撬动了杏坛产业发展新空间，尤其是腾出的连片土地资源，让杏坛厚积薄发，从低端产业中涅槃，重塑发展新格局。

　　佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海近期调研杏坛时表示，杏坛村改最大的特点就是连片，一个镇连片超千亩就有三个，这是未来顺德制造业新的平台、新的基地，杏坛面临前所未有的发展机遇。

　　随着“头号工程”村级工业园改造破局，对于杏坛而言，腾出的连片村改土地资源来之不易，杏坛始终坚持政府征收为主的“工改工”模式，始终将土地资源掌握在自己手中，掌握主动权，连片改造出优质发展空间，吸引一批优质企业纷纷入驻，以及满足本地企业在杏坛抢抓机遇增资扩产。

　　2月19日，广东阅生活家居科技有限公司竞得杏坛村改首宗产业地块，落户杏坛光华德彦工业园，将建成阅生活公司总部基地，打造设计师与原创设计品牌的孵化基地；2月26日，美的机电项目也正式落地杏坛光华德彦工业区，作为美的集团机电事业群重点项目，将聚焦“以关键技术为基础、有自主创新能力”的核心零部件的研发和生产，建设全球领先的机电生产基地……杏坛所释放的土地资源，受到越来越多企业的关注和市场的青睐。

杏坛镇重大村改招商签约。（资料图）

　　美的机电是全区第一个世界级灯塔工厂项目，着力打造全国工业4.0智能制造示范基地，打造全面数字化、系统智能化、高度自动化、高度柔性化、物流智能化、新一代智能技术大面积应用的智能生产模式。

　　“美的机电项目落户杏坛，这是美的集团看到村改给杏坛带来的利好，看到了村改给杏坛带来的信心和空间。”柯宇威表示，依托美的机电项目的落户，杏坛腾出的村改空间，将支持整个美的机电事业部在杏坛布局产业链，促进杏坛产业升级。

　　不仅如此，杏坛始终坚持以新材料、智慧家居、智能制造为主的产业发展方向。过去，提到杏坛产业根基，第一时间想到的就是废塑料。如今，在村改的加持下，传统废塑料逐渐向新材料产业转型升级，以德冠、东立、莱尔等新材料为主的龙头企业，逐渐在杏坛做大做强。

　　值得关注的是，去年，以莱尔、德冠为代表性的新材料企业，成功登陆科创板，实现杏坛上市企业“零”的突破，这对杏坛提出打造新材料产业基地具有重大意义，也必将激励杏坛更多新材料企业积极拥抱资本市场，借力发展，借势腾飞、成为杏坛经济发展新引擎。

　　借势村改，在规划建设5470亩的顺德（杏坛）新材料和智慧家居产业园中，杏坛积极布局新材料产业基地，进一步加快推动新材料产业加速壮大、集聚升级，努力为企业创造更加优越的发展环境。

　　柯宇威透露，谋划超3000亩的“中兴”现代产业城，目前进入招商阶段，德冠、莱尔上市公司募投的项目未来也将落地在“中兴”现代产业城。“如果杏坛没有优质的土地空间，这些项目就没办法进行承接，而村改恰恰是杏坛打开局面，发展的最好时机。”柯宇威说道。

　　产业聚焦，才能“握指成拳”。接下来，杏坛将面向国内外开展全方位的招商推介，着力引进科技型新兴产业，推动国内行业领头羊落户村改地块。同时，以七滘、麦村工业区改造为突破口，优先发展临港金融、综合保税、跨境电商等现代服务业，高规格推进临港经济核心区建设。

村改蓝图：产城人融合发展

　　着眼当下，村改改造为杏坛提供了宝贵的经验，村改改造蓝图已绘就，也促进杏坛城乡品质大幅度提升。

　　柯宇威介绍，新春开工首个清拆的龙潭旧工业园，其改造项目地处杏坛中心城区，位于杏韵湖核心区，项目采用政府直接征收模式，后续将配合杏韵湖片区开发推进改造建设，为镇内产业转型发展提供城镇级的公共配套服务。

　　杏坛提出，着力构建“一心两翼”空间格局。中部以杏韵湖片区带动镇内功能提质，东西翼规划建设顺德（杏坛）新材料和智慧家居产业园（A区+B区），推动形成“中城、东西产”的产城新格局。

　　城网君了解到，今年，杏坛将启动杏韵湖片区建设，进一步完善城市功能。该片区作为杏坛城镇中心配套区，后续将配套建设真正高素质的学校，全面提升杏坛的教育配套。柯宇威表示，随着这一万亩产业城市中心配套区的建设，镇内人才环境、产业环境也将不断提升。

　　他介绍，目前，杏韵湖片区基本上完成征地收储，结合村改政策，通过推动龙潭旧村级工业园改造，腾出100亩土地空间，配套休闲公园、绿道、公共设施以及一所九年一贯制学校等。

　　柯宇威表示，杏韵湖建设是通过村改提供的优质城市环境，招大商、重点项目、人才等方面的引进，都与村改腾出的空间有关。柯宇威认为，一个地方只有产业、没有城市环境、人才环境，很难引进高素质人才。如美的机电项目，研发中心设立在杏坛，初步估算研发中心的博士、硕士人员大约300到400人，这是一个庞大的人才群体。“如果没有好的城市环境，很难把人才真正留在杏坛。”

　　为此，借村级工业园改造契机，全面建设杏韵湖中心区域，优化杏坛城市基础设施配套、公共服务以及产业配套升级，推动城乡融合发展，杏坛已准备好了。（袁永）