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交叉执法实战练兵,铸就市监执法铁军




执法交叉检查后,执法队伍汇报交流


  “感觉像在参加一场考试!”“现场执法,及时交流,还有区局科室现场指引,让我们更明白日常执法过程中需要注意哪些细节,让执法更规范!”……11月17日,顺德区市场监督管理局执法大练兵第二个环节——执法交叉检查特种设备安全领域PK结束,参赛队员对于这次执法交叉检查直言形式新、效果好,期待以后多办。


  当天,顺德区市场监管局局长劳广行还现场观摩执法交叉检查,并表示,“希望通过执法交叉检查达到练兵效果,培养执法队伍习惯,同时通过媒体把整个检查晒出来,提高基层执法队伍执法素养,完善执法方式。”




劳广行现场观摩


  目前,执法交叉检查已经针对食品药品安全、特种设备安全领域开展,未来还将围绕产品质量安全、药品医疗器械安全领域开展执法交叉检查和交流。


创新形式,交叉执法检查实战练兵!


  执法交叉检查是2020年执法大练兵是练兵亮点,也是顺德区市场监管局首次开展执法交叉检查。“顺德区市场监督管理是执法大局,依法行政是市场监管生命线。”劳广行在多个场合强调要加强执法练兵,提升执法水平。尤其今年顺德区市场监管局将1397项事权下放到镇街,执法交叉检查有利于加强职权下放后的业务指导和交流,提升基层执法规范化、队伍凝聚力的重要举措。




执法人员检查资料文件


  据了解,执法交叉检查紧扣顺德区市场监管领域执法风险点,围绕“食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全”三大主题,共设4个交叉执法检查领域,分别为:特种设备安全监察领域、食品安全检查领域、药品医疗器械安全检查领域、工业产品质量检查领域。


  其中,对前3个领域,在每个领域分别安排2组进行PK,即区局两个联队互相PK,另外镇街市监所队互相PK;对工业产品质量检查领域,由区局质量监管科设置1个模拟执法场景,12支参赛队伍均开展执法检查,由质量监管科现场评分。




伦教市监所执法人员到北滘检查电梯


  对于此次执法交叉检查,各个参赛队伍都做足准备,顺德区市场监管局各相关职能科室也积极应对,设置好执法交叉场所及考核的风险点。“为了考核各镇街市监所的执法能力,交叉执法检查现场我们提前走访,更根据日常执法风险点设置考点,检查基层执法队伍发现隐患的能力,同时规范基层执法行为!”顺德区市场监管局特种设备安全监管科科长李永锋表示。




执法人员检查食品安全


  顺德区市场监管局食品药品安全监管科室亦是如此,精心选择考核场所。“这次执法交叉检查对我们来说也是一种新形式,无论是对基层执法还是我们都是一种考验。”顺德区市场监管局食品餐饮安全监管科相关负责人表示。


实时点评,基层执法人员赞效果好


  特种设备监管主题执法交叉检查,由北滘市监所队和伦教市监所队、乐从市监所队和勒流市监所队基层骨干执法队员PK,对重点场所的锅炉、电梯等特种设备进行交叉检查,互相观摩执法过程,学习其他镇街的优秀做法,在实践中提升执法水平。




执法人员检查电梯维保记录


  “日常执法中,我们平常检查的都是自己熟悉的企业,了解企业问题点在哪里,但是这次执法交叉检查为异地检查,场所不熟悉,对我们要求更高。”参加第一场执法交叉检查的北滘市监所特设安全监管管理股相关负责人梅军表示。“比如说我们这次检查和平医院时的锅炉是从来没有碰到过的锅炉设备。”


  而在今天,勒流、乐从市监所互相PK。上午勒流市监所参赛队员走进广州医科大学附属顺德医院检查,而乐从参赛队员和区特种设备科相关负责人担任此次检查评委。勒流市监所执法人员对该院的特种设备和电梯的定期检验报告与使用情况记录等进行细致执法检查,发现在最近两次电梯维护保养记录中管理人员均未确认签名。执法人员督促院方重视半月一次的电梯维保,责任落实要“走完最后一步”。


  现场,广州医科大学附属顺德医院副院长何暖坚表示,医院将针对检查结果举一反三,强化安全意识,加强自纠自查,做到防患于未然。“执法练兵活动一方面是对执法队伍能力的锻炼,另一方则督促被检查单位,做好安全生产工作,一举两得。”何暖坚说道。




到场领导听取汇报


  考核结束后,现场评审对参与交叉执法检查队员进行实时点评,指出在执法检查中存在的程序问题以及遗漏点。劳广行强调,“执法人员要清楚亮明身份,规范操作,同时相关分管领导要到场,加强对执法练兵活动的重视。另外,必须配备执法记录仪,这是对执法队员最好的保护。”(陈琴琴 钟修程)


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