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顺德养犬管理如何?听听人大检查报告


  《佛山市养犬管理条例》(以下简称《条例》)于今年5月1日起正式施行,顺德落实情况如何呢?10月28日,顺德区第十六届人大常委会第四十二次会议召开,会议听取和审议顺德区人民政府关于实施《条例》情况报告以及区人大常委会执法检查组的执法检查报告。



顺德开展文明养犬宣传日活动


养犬管理条例落实初有成效

  据了解,自《条例》实施以来,顺德区委区政府高度重视,做好各项工作部署。目前全区正处于加强宣传推广、强化配套、提升养犬市民安全卫生规范医师阶段。

  为做好《条例》贯彻实施,顺德成立了专项工作领导小组,明确部门各小组职能分工,同时引发了《顺德区养犬管理工作实施方案》,明确了摸排全区养犬情况,完成犬只留检场所设置、公布和宣传城市市区范围、烈性犬名录、启动养犬管理备案工作、成立联合管理执法专班、开展宣传引导、保证免疫工作到位、建立监督考核机制八大工作措施。

  目前区十个镇(街道)均设置线下备案点,此外已筛选出八家符合条件可办理电子标识植入的宠物医院(诊所),可用于备案工作开启后的电子标识植入工作。

  同时所有镇(街道)均设置了犬只免疫点,以“每年集中免疫注射1次+日常注射”模式开展犬只狂犬病免疫工作,对免疫的犬只进行登记造册,发放免疫证,并由各免疫点对犬只进行检疫并开具检疫合格证明。

  在落实《条例》宣传推广方面,区城管执法局通过对城市范围内公园、广场等重点场所开展巡查,针对公共场所“遛狗”不牵犬绳、不戴嘴套、不即时清理粪便三类违法行为进行劝导教育,同时通过线下活动、短剧、海报等在全区广泛宣传,让规范养犬仪式深入人心。

  对于顺德落实《条例》工作,区人大常委会城建环资工委主任谭俊杰表示肯定,他认为顺德高度重视,全区动员重视养犬管理工作,初有成效。同时谭俊杰认为要加强宣传,落实相关配套,特别是要细化相关工作指引。



顺德开展养犬管理专项整治联合执法


未来还需完善配套、细化指引

  顺德区人大常委会执法检查组发现,目前《条例》实施在全区仍处于起步阶段,宣传覆盖面和精准度不足,专业执法队伍仍不健全,执法取证难,备案系统仍未能启动,实施细则仍有待完善。执法组认为目前宣传手段单一、依法养犬意识仍未形成、普法工作广度和深度不够、犬只免疫率低。

  对此,执法检查组认为,要加强《条例》宣传。执法检查组建议可以将《条例》宣贯工作全面融入市民学习、工作、生活全过程,特别融入重点人群、重点场所、重点行业,全面提升普法精准度;并且充分对接区内养犬爱犬协会等民间组织,以民间组织作为宣贯《条例》的普法阵地,全面提升养犬市民的知法守法水平。

  同时应该要狠抓调研配套,加快留检场所的配置;对于留检场所的配置方面可以制订留检场所设置临时性措施,整合各镇(街道)犬只相关宠物医院及经营机构的场地资源,尽快落实临时性留检场所配置。

  执法检查组指出要压实村(社区)关于辖区犬只管理责任,制定全区统一的摸底排查信息统计表格,建立全区养犬大数据,并建立数据按月上报机制,实现动态管理。同时要出台工作指引,落实犬只无害化处置工作、犬只入库领养工作以及涉犬执法工作细则。

  执法检查组建议在区、镇(街道)已成立的养犬管理工作领导小组基础上,在村(社区)两委以及小区业委会的现有架构中,成立村(社区)以及居民小区养犬管理委员会,形成区、镇(街道)、村(社区)、居民小区全方位多层次的养犬管理网络,鼓励养犬爱犬人士积极参与文明规范养犬管理工作,以区域自治促进犬只管理长效治理体系的建设。

  顺德区人大常委会主任冼阳福表示,目前《条例》实施及相关执法工作需要不断摸索,不断完善,做好相关配套,让落实《条例》实施方面,顺德工作要更细致。冼阳福还建议可以利用晚上人们遛狗时间,加强《条例》宣传。“希望借助《条例》实施推进,提升城市文明程度。”(陈琴琴)


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