群众在大良行政服务中心办理业务。（顺德区市场监管局供图）
“比如说，一个消费者走进消费场所，发现没有明码标价，遭遇欺诈，那他是否会希望在镇街就近处理好？肯定不愿意还要到区里来解决纠纷。像这样的事项，我们能放的就都放。”近日，顺德区市场监管局相关负责人，围绕区镇事权改革，举例道。
据悉，顺德区市场监督管理局权责事项共有1857项，占全区事项的24.7%。1857个事项中，保留区行使460项，占比24.7%；镇街行使1390项，占比74.8%；区镇分级管理7项，占比0.5%。
行政许可：激发市场活力，提升效率
自复工复产复业至今，全区市场监管系统商事登记窗口业务量已连续5个月保持单月5万宗以上(含设立、变更等市场主体登记及咨询、查档等业务)，与疫情发生前2019年12月单月43856宗相比增长近14%，可谓出现井喷式增长。此次区镇事权改革中，区市场监管局下放了55项行政许可职权，将让市场准入更便利、办事效率更快捷、服务水平更优化。
此前，顺德区市场监管系统按照500万注册资本进行区镇分权，即500万以上注册资本的市场主体，其设立、变更、注销等业务，在区局窗口办理；500万以下（含500万）注册资本的市场主体，其设立、变更、注销等业务在镇街市场监管窗口办理。
此次权限下放后，区局除了保留上级委托行使的外资、股份制、有限合伙类型的市场主体（法律法规规定不能转委托）的登记权限，其他市场主体的登记权限全部下放，由镇街市场监管所行使。
顺德区市场监管局相关负责人说，截至7月31日，全区共有市场主体27.42万户，其中企业12.49万户，事权下放后，预计有4万家企业受惠。
行政执法：传直销类等难度大的保留
在行政执法方面，顺德区市场监管局下放1179项。其中，行政强制44项，行政处罚1135项。
其中，下放镇街行使的主要是量大面广、发生频次高、对专业技术要求不高的事项，例如，广告类、计量类、价格类、消费者权益保护类等违法案件查处。
对于传直销类等跨镇街、查办难度大，以及特种设备事故等涉及公共安全的违法行为查处，则留在区级层面行使。
值得一提的是，顺德区市场监督管理局也收回了107项事权，其中就包括一些行政执法类事权，例如，对检验检测机构的行政处罚（专业性很强），以及涉及公共安全的事权等。
为了确保镇街接得好，顺德区市场监督管理局相关负责人强调，区局会对镇街开展线上线下培训，邀请上级部门、税务机关、法院等培训；组织镇街交叉检查，扬长避短；开展执法竞赛；抽查镇街案件等。（邹建华）
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