“网格化+整编队伍”，大良治安防控更精准

　　今年以来，在上级公安机关领导下，佛山市顺德区公安局大良派出所创新推行“整编队伍+网格化”警务，构建全域网格化防控体系，对辖区实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和快速处置能力；同时，积极推进警辅队伍整编改革，大大提升了队伍战斗力和凝聚力，为网格化巡防工作提供了强有力的队伍保障。

　　今年1-8月，大良辖区见警率和管事率全面提升，盗抢类警情同比去年下降19.12%，其中“两抢”警情同比下降57.14%，“三车”警情同比下降44.67%，“两入”警情同比下降14.04%，社会治安明显好转，市民安全感和幸福感大幅提升。

“网格化”警务实现社区巡逻防控无缝对接

　　今年3月6日早上8时许，在大良华盖市场一菜档内，一名形迹可疑的男子鬼鬼祟祟地靠近一名正在买菜的妇女，突然把手伸进该女子的口袋扒窃一台手机，得手后马上逃离现场。当这名毛贼逃到距离菜档约几百米处时，大良派出所巡防民警突然从天而降将其成功拦截，嫌疑人黎某（20岁，广东怀集人）被人赃并获，带破华盖市场系列扒窃手机案3宗，缴获手机1台。

　　“能这么快抓到人，得益于公安‘网格化’巡防机制的建立。当时的事发现场距最近的辖区民警中队有600米，社区全域网格化巡防的布建，警辅队员的快速出警，为快速抓捕赢得了时间。”大良派出所所长何碧耀介绍。

　　大良街道是顺德区政治、经济、文化中心，社会治安相对复杂，交通安全整治压力大，各项安保任务日趋增多。现有社会治安巡防的勤务模式难以适应当前治安形势需要。为提升驾驭社会治安能力，精准开展社会治安巡防，有效管控社会面，今年来，大良派出所创新构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制，实现对各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对辖区实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和加速处置能力。

　　据所长何碧耀介绍，网格化的主要做法，是根据各社区民警中队所辖村居的面积、实有人口、警情等要素，并充分考虑城区社会面重点路段、治安重点地区、旅游景点、大型商圈等场所，将大良辖区划分为6个大网格、27个中网格和N个小网格。逐步实现对社区内的“人、事、物、地、组织”等信息的细化管理，通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

　　社区“网格化”模式，依托“智慧新巡控”科技平台，实现智慧巡控。建立快速反应处警机制，最大限度确保24小时辖区社会面有警力巡防，警力全天候“有警处警、无警巡逻”，最大限度实现了警力前移，提升了处警效率。派出所制订网格巡防队员培训计划，每月进行巡逻防控、应急处突演练等实战警务技能业务培训，督察部门不定期开展执勤督察，有效保证了“网格化”规范有序运行。

　　何碧耀表示，打造网格化机制的工作目标，是根据社会面治安防控“一张网”的整体思路，通过合理划分网格、科学整合社会面警力资源、明确和整合巡防职责、规范队伍建设、加强工作保障等措施，全方位推行社会治安巡防网格化，依托派出所治安防控室，突出情报主导巡防勤务，屯警路面，动中备勤，提高街面见警率、管事率、盘查率、抓获率，达到治安情报无遗漏、治安防控无盲点、打击犯罪无误区、为民服务无缝隙，让群众拥有更多、更广泛的安全感。

整编队伍快速出警 回应群众需求

　　创建一套新机制，还需要有强有力的队伍作为保障。今年来，针对大良街道警辅队伍分类复杂，管理主体、指挥出口不统一，治安队员工资待遇低、长期缺编、年龄偏大、素质不一，整体战斗力疲软等情况，在街道党工委、办事处的大力支持下，该所积极推进警辅队伍整编改革，按照学历、年龄整合增编原街属202名辅警至425名为一类辅警，由派出所直接管理；调编各村（社区）原管理的563名治安队员为二类辅警，由社区民警指挥管理，大大提升了队伍战斗力和凝聚力，为网格化巡防工作提供了强有力的队伍保障。

　　何碧耀指出，为了科学管理、提升警辅队伍的综合素质，完善警辅队伍的管理规章制度，规范细化警辅队伍管理和考核，将辅警绩效考核奖金与个人工作实绩、综合表现及单位绩效成绩捆绑挂钩，向实干、肯干人员大幅倾斜，同时定期组织培训，对警辅人员进行业务技能和体能全方位的培训，不断提升警辅队伍综合业务素质。

　　一方面将一类辅警分配到派出所各队、室，协助刑事打击、便衣伏击、治安巡防、交通疏导、突发事件处置等工作；另一方面将二类辅警分配到21个社区警务室，协助开展治安管理、消防监督、网格化巡防、接处警、纠纷调解等工作，并根据“网格化布警、多警联动、合成作战”“警力跟着警情走、管理跟着警力走”原则，按照错峰原则，对全街的27个中网格和N个小网格开展网格化巡防，实现重点路段、人员密集场所、治安复杂部位24小时全天候布警巡防，提升见警率和管事率，群众安全感不断增强。

　　此外，派出所成立专门督察小组，对警辅人员进行全方位督察，积极争取街道支持，明确警辅人员街道协管员的身份，工资福利待遇全部纳入街道财政保障，创新建立“十二档”警辅岗位层级晋升制度，完善配套工资增长机制；同时，拨款作为提供线索、协助抓现行破案的奖励专项经费，组织开展评优评先，有效调动了警辅人员的工作积极性和主动性，为实现社会治安巡防打下坚实的队伍保障。

示范社区：五沙社区打造网格化防控成效凸显

　　五沙社区座落在顺德区最东端，东、南、北三面邻广州市南沙区，西接顺德新城区，社区内有顺德港，是顺德通往珠三角各个城市的“东大门”，目前五沙进驻企业接近300余家，务工人员3万多人。据五沙社区民警中队五沙警务室民警李龙汉介绍，在落实打造社区网格化巡防方面，主要根据社区面积、实有人口、警情等因素，将社区划分为4个综管小网格、4个场所管理中网格和2个巡防大网格，将社区8名网格员、16名联防队员细分到每个网格，落实网格工作责任，强化监督考核，提高管理实效。其中4个综管小网格由社区网格员负责、4个场所管理中网格由联防队员组长负责，2个巡防大网格由值班的两组巡逻队员负责，日常巡查时各自管好自己的责任田，大行动时所有队员都要上岗巡查。

　　通过一系列的网格化巡防，今年1-8月，五沙社区的各类刑事治安警情均大幅下降，其中盗抢类警情同比去年下降61.97%，其中，“三车”警情同比下降58.23%，“两入”警情同比下降70%，“两抢”警情同比下降50%，辖区实现涉毒零案发，为创建无毒社区打下坚实根基，成效凸显。

　　李龙汉介绍，自从今年“网格化”巡防新机制开展以来，除了有效压发辖区的警情案件之外，还曾多次成功抓捕现行犯和在逃人员。如今年8月12日17时许，五沙警务室网格巡查队员巡至五沙社区顺园西路某出租屋时，发现一名未按规定登记入住信息的嫌疑男子，民警通过智慧新巡控系统排查，发现嫌疑人蒙某鑫（男，42岁，广西来宾人）竟是潜逃15年之久的在逃人员。（通讯员：梁晓茵）