【编者按】顺德坚持共建共治共享，持续改善民生福祉。在一系列扶残助残政策帮扶下，顺德越来越多残疾人或重新燃起生活希望，或奋发创业、脱困自强。顺德区民政和人力资源社会保障局联合顺德城市网，推出“党建强引领民生满温情”系列报道，从不同层面向广大市民展示党建引领下民生事业发展亮点，感受温情顺德的情怀与力量。
习近平总书记多次就加强困境儿童关爱保护作出重要指示，党中央、国务院先后就困境儿童保障等出台一系列政策措施。
困境儿童是指由于儿童自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政策和社会予以关心帮助的儿童，主要包括孤儿、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童和临时困境儿童五类。
顺德区民政和人力资源社会保障局（以下简称“顺德区民政人社局”）切实发挥党建引领作用，广泛链接社会资源，号召动员党政干部、企业家、社会爱心人士等各方力量，关爱和帮扶困境儿童，撑起一片蓝天。
再造家园
为困境儿童遮风挡雨
换尿片、准备早餐、做按摩康复锻炼……每日早上6、7点，顺德区儿童福利院开启忙碌的一天。
近年来，顺德加大投入健全困境儿童基本生活的保障，建立由顺德区儿童福利院集中供养为主，家庭寄养、亲属抚养等分散养育方式共同发展的孤儿保障制度。顺德区儿童福利院现有服务对象142名，院内的活动空间和设施设备，基本能够满足在院儿童的托养和康复需要。
关爱和帮扶困境儿童，为他们撑起一片蓝天。
和顺德约270万人口相比，困境儿童占比极少。但顺德区民政人社局党委领导认为，困境儿童是最脆弱，也是最需要保护的一个群体。为此，局党委发挥领导核心作用，政府保障兜底服务，发动社会和热心人士为这个群体倾注心血，为他们“再造家园”。
华华是顺德区儿童福利院的一名暂养儿童，福利院为她提供基本生活保障，驻院星宇社工站社工介入服务，为华华提供社会资源链接和心理帮扶个人管理服务。在多达19次个人服务中，通过情感陪伴、心理疏导、生活照料等，华华由原来敏感、怯弱，转变为落落大方、自信爱笑的小女孩。当出狱的妈妈接华华回家时，华华开心地说自己有两个家，一个是和家人在一起的家，一个是儿童福利院的家。
据顺德区儿童福利院冯院长介绍，福利院的孩子大部分是弃婴童，而且伴有身体缺陷，甚至有不少是重度残疾，他们不仅需要遮风挡雨的家，更需要有人来抚平他们内心的创伤。
自新冠肺炎疫情发生以来，顺德区民政人社局坚持党建引领，多措并举，科学防控，党员干部深入排查、慰问，切实打好困境儿童领域疫情防控阻击战。
顺德区作为适度普惠型儿童福利制度试点地区，对困境儿童参照佛山市统一标准发放基本生活保障。2020年1至6月，顺德区困境儿童按每月2400元标准发放生活补贴，共发放超过300万元。
根据《佛山市顺德区加强困境儿童保障工作实施方案》，顺德将强制运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施，让困境儿童的合法权益得到更好的保护。“目的是让顺德困境儿童基本生活、医疗、教育等保障体系更加健全，全社会关爱困境儿童的意识普遍提高，儿童成长环境更为改善、安全更有保障。”顺德民政人社局相关负责人如是说。
专业守护
帮助更多孩子圆梦未来
顺德加大投入健全困境儿童基本生活的保障，顺德区民政人社局努力构建起适度普惠型儿童福利服务体系，把保障从“生存型”向“发展型”转变，聚焦孤儿向社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和所有有需要的儿童拓展。
《顺德区社会散居孤儿及事实无人抚养儿童成长教育项目》关注的是社会散居孤儿及事实无人抚养儿童。
今年11岁的小琪是容桂小黄圃小学一名学生，4岁那年，母亲病逝，她就一直跟着年迈的外公生活。星宇社工刚开始落户探访时，小琪性格内向、寡言。随着社工定期每月至少一次的落户探访以及社区活动，小琪打开了心扉，变得积极乐观，遇到困难时亦懂得主动联系社工。每次社工来访，小琪都很期待，“哥哥姐姐带来好吃的，很开心，他们还会陪伴我。”
不仅如此，小琪之前的学习成绩处于班级中游水平，并且有偏科现象。她参加了“学习提升积分计划”后，制定目标，在社工和外公的监督下通过完成每日学习任务及阶段成效任务获取积分兑换奖品。目前，小琪的班级排名得到了较大进步。
小琪享受的服务，正是来自顺德区民政人社局开展的《顺德区社会散居孤儿及事实无人抚养儿童成长教育项目》。该项目是一个党建引领、政府主导、社会协同、公益导向的帮扶项目，并获得了顺德慈善会惠妍教育助学资金资助，不仅仅是了解民政部门登记在册的104名社会散居孤儿及事实无人抚养儿童的问题，更重要的是通过实地调研，了解服务对象和监护人所需，有针对性地提供精准帮扶服务，在个案跟踪、课业辅导、精神心理、家庭支持、社区融入等方面提供帮扶，影响儿童、塑造儿童、改变儿童，从而达到帮助一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好效果。
顺德引入专业机构运用社会工作等专业理念和方法为困境儿童提供服务，正在逐渐改变这个群体的服务供给方式和生活状态，给予他们生活和追梦的信心。
社会各界关爱困难家庭儿童。
社会共护
涓涓细流汇成大爱
顺德困境儿童是不幸的，也是幸运的。
在顺德区儿童福利院，有这样的一种说法，“有需要帮忙的，找肖叔叔。”肖叔叔代表的不只是个体，而是以家庭成员为核心的志愿践行者。肖叔叔和妻子风雨不改不间断地协助福利院在读启智学校的孩子们提供接送服务。更加难能可贵的是，在得知区福利院新增“家庭寄养项目”时，肖叔叔家庭主动申请家庭寄养孤残儿童，后来他们提出收养孤残儿童，并合法收养1名轻度脑瘫儿童，让孤残儿童回归社会，感受家庭温暖。
据不完全统计，2019年在顺德区儿童福利院义工服务方面，树华美术提供美术绘画服务达10人次、志愿者黄小姐为院内儿童提供专业的英语教学服务达18人次、同心愿教育提供专注力教学训练服务多达14人次、南方医科大学志愿者提供阅学辅导服务达59人次、志愿者在上半年对2名小学就读的儿童提供学业辅导20多次……
得益热心企业捐助，顺德区儿童福利院游乐区的地垫更新，为孩子们营造更安全的玩乐场所。
更多热心企业和社会人士进行爱心接力：每年“六一”，大良街道妇联联合多个部门、热心企业、慈善组织和巾帼志愿者，开展“情暖儿童·幸福家”慰问孤困残儿童关爱活动，今年走访、慰问辖区200多名孤困残儿童；陈村镇人社局和关工委组织镇内低保、低保临界家庭儿童和孤儿，以及其家长、临护人，参与“亲恩同乐·爱同行”，鼓励孩子在困境中奋斗不息，创造幸福；在热心企业的爱心捐助下，顺德区儿童福利院用了6年的游乐区地垫进行了更新，为孩子们营造一个更安全的玩乐场所。
此外，顺德推动镇街建立儿童之家示范点，并在每个示范点配备儿童督导员，以更好地将困境儿童纳入社区基层组织公共服务体系，让困境儿童活动有场地，专业社会工作者、志愿者等有服务平台和阵地。
每朵鲜花，都应该盛开；每个孩子，都应该有星辰大海。近年来，顺德区民政人社局有效实施一系列和困境儿童相关的民生实事，建立以困境儿童服务为核心的党建服务工作，推动困境儿童关爱保护工作走向体系化、专业化，让他们共享新时代的阳光与温暖。（钟柳梅）
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