党建强引领 民生满温情 | 凝心、安心、舒心、暖心情暖夕阳红

　　【编者按】顺德坚持共建共治共享，持续改善民生福祉。今年顺德两会政府工作报告提出，持续推进养老惠民工程。即日起，顺德区民政和人力资源社会保障局联合顺德城市网，推出“党建强引领民生满温情”系列报道，从不同层面向广大市民展示党建引领下民生事业发展亮点，感受温情顺德的情怀与力量。

　　顺德，6个人中就有1个老人。

　　2020年顺德两会政府工作报告中提出“推进养老惠民工程，新增不少于8个社区养老服务点，支持开展家门口“托老”服务”。2019年4月，顺德区民政和人力资源社会保障局（以下简称区民政人社局）印发《顺德区养老服务体系三年工作方案》，预计未来三年，实现3—4个社区半径有一家专业养老服务点的目标。一系列的政策和关爱，表明今天的养老服务，是大民生。

佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海和社区长者交流。

顺德区区长彭聪恩（左三）深入养老机构检查疫情防控工作。

凝心！党建+社区养老，可选的养老模式多了

　　一直以来，区民政人社局围绕“养老”二字，回应社区长者多元需求，积极探索党建引领下的养老服务新模式，不管是家门口的社区养老服务点、提供综合服务的长者综合服务中心，还是送出“爱心餐”的长者饭堂，都在“试水”更符合顺德长者的养老方案，让服务贴近长者的个性化需求。2019年，区民政人社局依托“众创共善”计划资源分配平台，投入2200万元，扶持23个社区养老服务项目，让更多长者在家门口就可以享受养老服务。

　　7月15日上午9点，勒流街道大晚社区养老服务中心举行的“脑卒中患者的护理”专家专题健康讲座准时开讲，并进行健康义诊活动，吸引了不少长者参与。该中心是勒流街道依靠大晚社区红基石党群服务中心而设置，引入融乐康复服务中心运营服务，并得到区民政人社局通过“众创共善”计划资助111万元，以居住在大晚社区60周岁或以上长者为服务对象。“中心启用后，大晚社区由每年只有一场大型长者活动，发展为一年大大小小的长者活动超过200场次。”大晚社区党委副书记、居委会副主任卢敏娴说，社区养老服务中心让长者的晚年生活更丰富。大晚社区还组织志愿者、党员从老人需求入手，贴心帮扶拉近了党群关系。

大晚社区养老服务中心举行专家专题健康讲座。

　　乐从水藤村打造多个具有“红基石”精神的党建阵地，不断拓宽服务领域，强化党员功能。例如，为长者群体开展“耆老相伴、友谊邻里”10分钟服务养老项目，为超过1500人次的长者建立社交支持网络，增强邻里互动。

　　杏坛镇逢简慈善综合楼社区养老项目高举“党建引领”旗帜，联动村、机构、企业、学校等多方党组织以及党支部，发挥各自优势，走访逢简困难长者，为有需要的长者提供专业服务，为有康复需求的长者提供康复技术指导。

“众善乐融”服务项目让长者收获越来越多快乐。

安心！57个社区养老服务点实现“原居安老”

　　容桂马冈佘文安松柏苑原本只是一个棋牌室，自从发起“众善乐融马冈社区服务中心”项目，这里现在已成为长者们欢乐的聚脚地和小家园，每天都有近60名长者前往。据了解，该项目获得顺德区“众创共享”计划资金扶持，为马冈村开展社区养老服务，内容包括健康素食午餐、社区长者学堂、落户探访、公益户外活动等，使长者老有所学、老有所乐、老有所为。村民康叔是服务的接受者，后来自然而然的成为服务的提供者，帮忙除草、扫地等琐碎事回馈社区对他们的关爱。

　　这是顺德社区养老服务的一个缩影。

　　顺德现有养老机构20间，其中民办养老机构7家，公办养老机构13家，除养老机构，顺德的老人还可以享受社区养老、居家养老服务，区民政人社局也一直在探索完善社区养老服务。

长者的笑容就是对养老服务最大的认可。

　　2013年，顺德区在星光老年之家的基础上，逐步开始建设长者综合服务中心、农村幸福院、长者食堂以及日间照料机构等社区养老服务点。区民政人社局出台《顺德区镇街长者综合服务中心建设实施方案》，并给予每个镇街最高100万元的配套建设资助，推动各镇街长者综合服务中心建设，中心融合配送餐、文娱活动、日间托老、康复保健、心理慰藉等系列服务。目前，各镇街已建成至少1个镇街级长者中心并投入运营，并以此为中心把服务辐射至各个社区，逐步推进社区和村一级长者服务中心的建设。推动社区养老服务中心建设方面，近两年每年就投入近1000万元对镇街社区养老服务项目的软硬件服务进行资助，让广大长者真正感受到惠从党来。

舒心！上门送餐覆盖十镇街，解决“一顿饭的距离”

　　顺德各个社区都居住着不同数量的老人，其中不乏高龄、失能、独居老人。如何解决“一顿饭的距离”一直是亟待解决的难点。

　　上午11点刚过，乐从镇乐居社区70岁的余叔便走进了乐膳长者饭堂（荔南店），准备开餐。乐膳长者饭堂（荔南店）通过政府购买服务形式引入专业服务团队运营，首期建设投入230万元，区民政人社局通过“众创共善”计划资助100万元，为乐从籍特困供养、低保和低保临界、支出型贫困、自理能力不足和高龄长者提供饮食。

有了长者饭堂，长者的吃饭问题解决了。

　　自乐膳长者饭堂启用以来，这里就成了余叔的“饭堂”。白天，家里只有余叔和老伴。老伴重病缠身，卧床不起，余叔既要照顾老伴，又要准备午餐。“以前午餐都是很随便应付过去，有时候煮个鱼头汤，有时候到外面吃个十二三元的快餐。”余叔说，政府补贴10元，现在自己只要出5元，就能吃到干净卫生的饭菜，“一肉一菜一汤一小炒，吃完我还从这里打包回去给老伴。”余叔很是满足地说。

　　事实上，早在2014年，乐从镇尝试以慈善资金推动老年人爱心餐项目，在颐乐居家养老服务中心的努力及部分热心企业、人士的支持下，颐乐长者饭堂成功上线启用。

　　据区民政人社局介绍，目前，顺德10个镇街均有居家养老上门送餐服务，解决行动不便老人在家吃饭的问题。而近年来在区镇村三级、慈善和社会力量共同扶持下，社区一级长者服务中心涌现，其中在社区中设立长者饭堂的有39个。

　　得益于“众创共善”计划项目100万元支持，大良升平社区一幢旧厂房摇身一变，成为了大良长者综合服务中心，其内的素食饭堂承担着120多名长者的用餐服务。

　　针对老年人不愿离开社区、不愿离开邻里、不愿远离儿女的生活习性，北滘依托社区党建整合社会资源的功能，探索将长者饭堂向各社区辐射和延伸，为老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。目前，北滘有5个社区长者饭堂。

暖心！社会力量共建，打造长者温暖家园

　　据了解，60岁以上老年人口从2014年的19.58万人增加至2019年的25.13万人，年平均增长率为5.67%。截至2019年，60岁以上的老年人口占全区户籍总人口的16.5%。

　　让顺德长者晚年的生活越来越幸福，除了政策“撑腰”，更需要社会力量参与。

逢简社区养老项目每月生日会，都有爱心企业家给长者派利是。

　　在杏坛镇逢简慈善综合楼社区养老项目主管潘键峰提供的一份逢简慈善综合楼福利基金赞助芳名册上，清晰地记录着赞助单位和个人的名单、金额。从2018年12月该项目启动，截至今年4月，共有17个单位/个人赞助了不同金额的款项，单次最高赞助8万元，赞助项目包括硬件、活动和长者生日会等。

　　2019年，龙江南坑村申请区“众创共善”计划项目和镇乡村振兴扶持资金，再加上村内热心企业的资助，南坑村长者综合活动中心进入钻桩阶段，不久的将来，一幢全新的3层高的长者综合活动中心将拔地而起，为里海片区的长者提供社区养老服务；近三年来，杏坛镇政府持续收到爱心企业捐资超过100万元支持长者饭堂。爱心企业代表——智富园副总经理郭宪华表示，企业老板一直非常热心慈善事业，长者饭堂解决老人的用餐问题，企业非常乐意参与和支持。

　　同时，区民政人社局也鼓励企业共同探索养老新模式。今年6月，九如城（乐从）综合为老服务项目正式签约，沙滘社区卫生服务中心将交由九如城养老服务集团改造成为社区嵌入式的医养融合服务机构并进行运营管理，开启乐从镇高品质普惠型“医养融合”的服务新篇。

各种资源联动，为长者提供服务。图为大良“善医助老”长者健康服务行动启动。

　　在敬老氛围浓厚的顺德，区民政人社局局也大力发动社会参与养老服务建设。2015年印发的《顺德区民办养老机构扶持办法》对社会力量创办的养老机构给予建设补贴、运营补贴等。在社区养老方面，区民政人社局近年大力投入，资助社会力量会同各村居共同运营社区养老服务中心，提供专业而多样化社区养老服务。在引入慈善力量方面，顺德积极引导社会慈善资源参与推进社区养老服务发展，如“顺德善食”项目，“和美社区计划”项目。

　　令人欣喜的是，顺德在完善养老服务的同时，也创造机会让银发长者发挥余热。大晚社区红基石党群服务中心90多人的党群服务先锋队，其中20多名志愿者是接受养老服务中心服务的长者，他们在本该含饴弄孙的休闲日子，却穿上一身党群先锋队的“红马甲”，染出最美“夕阳红”；杏坛镇逢简慈善综合楼社区养老项目服务对象宝姐，一开始是默默参与活动的服务使用者，逐渐转变为服务提供者，主动提出为生日会制作艾糍，协助社工链接逢简驿站资源。

　　通过党建引领下的多元化服务，充分满足社区老年人多层次的养老需求，顺德区民政人社局全力打造一个享受美好生活的温暖家园，让长者在家门口实现“老有所依、老有所养、老有所学、老有所乐”。（钟柳梅、周源）

■相关报道

党建强引领 民生满温情 | 帮扶有温度，顺德政企社下“及时雨”