顺德区第十三届党代会第五次会议召开

中国共产党佛山市顺德区第十三届代表大会第五次会议召开。

　　发布两大现代连片产业集聚区发展规划、为十大超千亩现代化主题产业园区现场授牌、再派百名干部下基层攻坚村改……在疫情防控进入常态化，国内外经济下行压力加大的大背景下，面对新形势新使命，顺德以这样的举措和姿态，弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，奋力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。

　　6月11日，中共佛山市顺德区第十三届代表大会第五次会议召开，大会由顺德区委副书记、区长彭聪恩主持，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海代表区委作工作报告。顺德区十三届党代会代表，区各部门、各镇街主要领导等参加了会议；十三届区委委员、候补委员，十三届区纪委委员，不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导，老领导，企业家、百名下基层干部等列席了会议。会议以电视电话会议形式开至各镇街。佛山市委组织部副部长、市委“两新”工委书记苏宇出席会议。

加快破掉村级工业园“旧世界”

稳步建立现代产业园区“新世界”

　　会上，郭文海代表区委向大会作工作报告。报告强调，省委要求把顺德建设成为新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，既是对顺德极大的鼓励鞭策和极大的信任重托，更是沉甸甸的政治责任和千载难逢的发展机遇，要牢牢把握这个历史机遇，动员全区上下对标新发展理念，奋力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。

郭文海代表区委向大会作工作报告。

　　大会提出，一年多来，顺德以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，重燃当年“杀出一条血路”、敢于饮“头啖汤”的改革激情，激发新时代敢闯敢试、敢为人先的干事创业精气神，大胆试、大胆闯、自主改，举全区之力攻坚村级工业园改造，率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。2019年，在国际形势复杂多变、国内经济下行压力加大的背景下，顺德经济逆势增长，完成地区生产总值3523.2亿元，增长7.1%；规上工业总产值增长7.3%，固定资产投资总额增长12.6%，工业投资增长42.1%，为近10年来最快，连续八年蝉联全国综合实力百强区第一位，第十一次获评中国全面小康十大示范县市。其中，村级工业园改造“头号工程”势如破竹、越战越勇，截至2020年6月10日，已累计拆除村级工业园40258亩，淘汰散乱污企业8003家，为高质量发展腾出了宝贵的空间，为打赢污染防治攻坚战打下了坚实基础。村改激发了强大的市场活力，带动产业优化升级，推动城乡协调发展，开拓基层治理新格局，锻造了一支敢闯敢试、敢于担当、主动作为的“顺德铁军”。

　　今年以来，面对突如其来的疫情，顺德在落实中央、省、市工作部署的同时，主动研判、精准施策，打了一场疫情防控和复工复产的主动战。其中，广大医务工作者、公安干警、社区工作人员和志愿者日夜兼程坚守在抗疫一线，企业家们慷慨解囊捐款捐物，主动担当有序复工复产。广大港澳台、海外乡亲和社会组织不辞辛苦全力支持抗疫工作，广大群众共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，把疫情对全区经济社会发展的影响降到最低。郭文海代表区委向他们致敬和感谢。特别是对于67名驰援湖北的顺德医护人员，郭文海现场提议向他们致敬：

　　“在抗疫最关键、最艰难的时刻，67名顺德医护人员舍小家、顾大家，第一时间响应党和国家号召，奔赴湖北抗疫最前线。让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意！”话音一落，全场响起经久不息的掌声。

　　大会强调，要坚持以新发展理念作为实验区建设的指挥棒，坚持以改革思维破解发展难题，坚持战略定力用好村级工业园改造腾出的空间，坚持政企同心在危机中育新机于变局中开新局，坚持以人民为中心，着力防范化解重大风险。

大会现场举行百名干部下基层授旗仪式。

　　大会对下一步工作作出具体要求和部署：

　　一是要坚定不移打赢村级工业园改造总攻战，加快破掉村级工业园“旧世界”，稳步建立现代产业园“新世界”。村级工业园改造已全面进入改建并举的新阶段，坚决破掉村级工业园“旧世界”是对我们极大的挑战，规划建设好现代产业园“新世界”也是重大的考验。要保持战略定力，用好千辛万苦改造出来的发展空间，决不允许被落后、零散的企业和产业蚕食，高起点、高标准、高水平规划建设一批现代产业集聚区和现代主题产业园区，面向全球招大商。要快马加鞭日夜兼程打赢村级工业园改造总攻战，坚定不移朝着超额完成今年3万亩任务的目标日夜奋斗。要以村改撬动红岗片区20平方公里大改造、大开发、大发展，建设顺德红岗科技城，打造推动顺德创新发展的新引擎；用好、改造好、开发好龙江超10平方公里的连片产业用地，打造成产城人文融合发展的现代产业集聚区。要坚持定园区规划建设标准、定产业主题方向、定园区企业准入标准、定有力度的产业扶持政策，规划建设十大超千亩现代化主题产业园，按照“一镇一主题”思路规划好、建设好、经营好，全力打造实验区高质量发展新载体。

　　二是要坚定不移咬定创新驱动不放松，推动经济高质量发展。要构建以企业为主体的创新体系，支持企业研发创新，练好内功；支持企业扩产并购，做大做强；支持企业引进人才，积蓄力量。要大力保护创新，营造让企业大胆创新、放心创新的良好环境，打造知识产权保护高地，加快设计顺德建设，对接全球创新资源，破解科技型中小企业融资难题。要培育“三个一批”制造业企业梯队，着力巩固壮大10家具有国际竞争力的企业，发展提升50家具有行业引领地位的创新型企业，培育打造200家具有高成长性的支撑未来的企业，鼓励支持引导行业领军企业成长为行业的“美的”。要实施“三核两高”战略确保产业链供应链稳定，占据先进制造核心领域，梳理支柱产业核心零部件和配件目录、支持企业技术攻关，深入推进质量强区战略。要营造一流营商环境激发市场主体活力。

　　三是要坚定不移推动城乡融合发展，促进城乡品质跃升。坚持高标准规划城乡建设，统筹城市建设规划、主题产业园区规划和美丽乡村规划“三规合一”；以清晖园片区改造提升，撬动城市更新，提升中心城区品质；狠抓新一轮农村综合改革措施的落实，以此推动乡村振兴；抢抓新基建重大发展机遇，启动新一轮城乡重大项目建设；坚决打赢污染防治攻坚战，建设好国家生态文明示范区。

　　大会强调，要全面加强党的建设，持续深化体制机制改革，为实验区建设提供坚强组织保障。坚定不移把党的政治建设摆在首位，持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；坚定不移向基层放权赋能，按照“应放尽放”原则，下放更多审批和执法权限。推动更多编制和财力向基层倾斜，选派一批年轻干部到“村改”等基层主战场上历练成长；坚定不移改进作风，力戒形式主义、官僚主义。“区委常委会要带头转变文风会风，做到开好会、开短会、少开会，大幅减少会议数量，可开可不开的会议就不开，防止陪会现象。更多以不打招呼的形式直奔基层调研，让领导干部更精准地摸清基层情况，让基层干部把主要精力用在谋发展、抓发展上。”

　　大会强调，要扎实推进常态化疫情防控工作，健全公共卫生应急管理体系，着力防范化解重大风险。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。高质量打赢脱贫攻坚收官战，决胜全面建成小康社会。

　　大会号召，新使命催人奋进，新征程任重道远。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻省、市各项工作要求，弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，全力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，努力用智慧和汗水创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于顺德人民的新业绩！

发布“2+10”规划

再派第三批百名干部下基层攻村改

　　会上发布了顺德红岗科技城20平方公里、龙江超10平方公里，以及十大现代主题产业园区总面积超3万亩的发展规划，并举行十大现代主题产业园区授牌仪式。这些产业空间是顺德、佛山乃至大湾区极其宝贵的发展新空间。

大会现场举行十大现代主题产业园授牌仪式。

　　据悉，大良将打造电子信息产业园，重点发展新一代电子信息、5G等产业。容桂将打造人工智能和芯片产业园，重点发展芯片、智能家电等产业。伦教将打造智能装备及智慧家居产业园，重点发展互联网家电、智能装备等产业。勒流将打造智慧家居产业园，重点发展智能家电、家居五金等产业。陈村将打造智能装备产业园，重点发展智能装备制造、电子信息等产业。北滘将打造机器人小镇产业园，重点发展机器人及配套产业。乐从将打造生物医药产业园，重点发展生物医药等产业。龙江将打造数字装备产业园，重点发展数字化装备及现代家具设计产业。杏坛将打造新材料和智慧家居产业园，重点发展新材料、智慧家居等产业。均安将打造电子通信装备产业园，重点发展电子信息、通信和电子设备制造等产业。

　　为高质量建设超千亩现代化主题产业园，顺德制定了园区建设标准，从规划布局、基础设施建设、建筑标准、生产生活配套、产业集群五个方面规划建设；制定了主导产业项目入园标准操作指引，明确产业导向，细化购地工业项目的产业纳税强度、投资强度，从源头苗子上聚集优质产业，形成集群；出台了扶持政策，未来3年区镇两级将投入资金超40亿元扶持入园产业项目和园区建设。

　　会上，郭文海、彭聪恩为百名下基层干部授旗，鲜艳的旗帜上“下沉基层 攻坚村改”字眼表达了干部们的决心。这是继2019年5月、2020年1月后第三批选派下基层干部，平均年龄38.9岁，本科以上学历92人，其中研究生学历16人，他们将助力镇街打好村改攻坚战。

　　“村改干部非常了不起，日夜兼程地奋斗在第一线。今天又有百名干部奔赴前线，向你们致敬！”会议结束后，郭文海专门率区几套班子领导与村改干部合影，并列队向他们致敬。（顺宣 区档案馆供图）