代表在线，为顺德全链条多元化调解建言

区人大常委会再次关注全链条多元化调解机制，为调解工作建言

　　昨日（12月11日），顺德区人大常委会举行“全链条多元化调解、共建共治共享和谐”的“代表在线”现场交流会，邀请部分人大代表和相关职能部门负责人为顺德调解工作建言献策。

　　据了解，今年，顺德区人大常委会还就全链条多元化调解工作进行了专题调研，并形成调研报告，为顺德社会矛盾纠纷全链条多元化调解建言。为了推动全链条多元化调解工作，顺德区人大常委会再次组织现场交流会，为顺德调解工作建言。顺德区人大常委会副主任周驭洪表示，顺德人大将继续发挥监督的职能，同时希望公众继续向人大和调解的工作提出宝贵的意见。

顺德今年要建500个调解组织，将矛盾化解在基层

　　目前顺德全链条多元化调解机制建设如何呢？周驭洪就对顺德全链条多元化调解工作表示赞赏。“顺德调解工作在省内、国内都是做得非常不错的。”

　　据顺德区委全面依法治区办常务副主任叶翠青介绍，顺德围绕过程全链条、力量多元化的明确目标，着力构建机制大格局、范围大维度、资源大整合、功能大联动的社会矛盾纠纷调解全链条闭合体系，采用低成本、菲对抗、利于修复关系的调解方式快速就地化解矛盾纠纷，努力探索“枫桥经验”顺德模式。目前，党委、政府、社会、群众“四位一体，协同共治”的社会治理大格局基本形成。叶翠青透露，顺德今年会完成500个调解组织的构建等工作，切实将社会矛盾化解在基层。

　　不仅如此，顺德还大力推行“数字法治、智慧司法”信息化体系建设，在诉前和解中心设置远程视频调解室，该调解室已覆盖到了顺德十个镇街的司法所，在全市率先搭建起了远程在线司法确认平台，确保了矛盾纠纷调解“只进一扇门”，大大节省了群众的时间和费用成本。“两年里调解了5万多件，成功案例有将近3万件，疑难复杂案件得到妥善圆满解决。 ”叶翠青表示。

　　顺德人民法院在完善诉调对接机制方面也有诸多尝试。顺德区人民法院副院长吴建兴介绍称，今年6月份，顺德人民法院还挂牌了诉前调解中心，把所有案件都纳入到中心工作范围。目前经过半年运转，有八千多件案件进行调解，最终有两千多件和解。

调解有利于和谐，需要更强大更专业调解员队伍

　　现场交流会上，参与人员对于调解工作都大为赞同，同时都认为应该要大力推动调解机制建设。吴建兴认为，调解工作可以削减案件的对抗性，缓解法院的司法压力。司法是矛盾的最后一道防线，成本过高，对当事人伤害大，相对司法处理，调解更有利于建设和谐社会。

　　容桂幸福社会党委书记樊祥兴分享了社区内的真实案例：2018年11月，幸福社区发生一起油漆工人在工作期间不慎从高处跌落当场死亡。社区民警中队了解该案件后，立即启动全链条调解机制，经过两天一夜的工作，涉事各方签订和解协议化解了矛盾。

　　樊祥兴认为要重点强化网格员的作用，系统地对网格员进行培训，增强网格员的调解业务能力，争取矛盾纠纷都在网格内消化；同时要增强基层现代化管理的程度，减少网格员在文案方面的工作量，使网格员能有更多的时间在网格内巡查走访，让网格员更贴近群众和服务群众。

　　从事多年调解员工作的熊赣清在调解纠纷时，有着自己的绝招，他善于利用心理咨询的办法，观察涉事双方微表情和语言，为解决纠纷找到突破点。他认为调解员要成功调解纠纷要充实法律知识，同时要提升个人专业技能和团队培养。“希望政府能够对调解员进行系统培训。”

　　容桂司法所所长邹剑锋则希望政府能够加强对调解员的激励，在荣誉上评选评优，物质上建立统一全区调解员补助标准，建立全区调解员的统筹机制。同时对于村居配备的网格管理员也要加强培训，提升其调解的专业水平。

　　叶翠青表示，目前顺德已经建立了基本的调解员考核机制。但目前调解机制不能满足矛盾化解需求，建立调解员专家库迫在眉睫。她透露，司法局已在向财政局努力争取以案定补、调解员补贴方面的经费保障。此外，调解机制建设的下一步工作就是推进调解员的基础性法律知识培训、调解技巧培训等。（陈琴琴）