陈村：法律顾问扎根基层，做群众的“贴心人”

　　编者按：自开展村（社区）法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动以来，顺德区全力推进公共法律服务体系建设。目前，全区205个村（社区）做到一村（社区）一法律顾问全覆盖。通过示范点的引领和辐射带动作用，进一步培育具有顺德特色的村（社区）法律顾问工作品牌，助力构建高质量公共法律服务体系，为顺德高质量发展贡献力量。

　　即日起，顺德区司法局携手顺德城市网，以深入挖掘和报道为方式，解读镇街村（社区）法律顾问工作品牌的内涵，梳理相关工作推进的经验，剖析律师服务基层的积极作用，凸显社会各界对顺德区村（社区）法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动成效的客观评价。

　　统筹推进法律服务体系建设和水平提升，满足人民群众对法律服务的需求，村（社区）法律顾问在农村依法治理中，发挥着重要的作用。

　　村（社区）法律顾问工作，是陈村司法部门服务乡村振兴的一个亮点，法律顾问在农村中承担着法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员等多重身份，是推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力量。

　　近年来，随着陈村区位优势的不断凸显，陈村镇村（社区）法律顾问工作开展得有声有色，在征地拆迁、三旧改造等对土地开发利用，农村土地价值不断升高，各村（居）群众对农村股份量化分红不断攀比、议论，从而也引发村居民对村（居）两委、股份社理事会的村务、政务、集体资产交易管理的合法性受到不同程度的怀疑与质疑。

　　在此过程中，陈村充分发挥村居法律顾问的职业优势，积极打造村（社区）法律顾问工作“普法宣传品牌”，针对当前城市区域发展和农村利益矛盾的法律知识面进行释疑解惑，传播法治正能量，使广大群众树立法律意识和依法维权意识，推动维护社会守法、和谐、稳定、向善的局面。

法律顾问扎根基层，实现从量变到质变

　　据陈村镇司法所相关负责人介绍，陈村聘请了顾问律师团，顾问律师日常坐班与领导干部驻点直联工作结合，充分发挥“党建+调解+法律咨询”互联互动作用，切实发挥领导干部、法律顾问密切联系群众，通过与群众面对面“恳谈”、“解答”，加大消除群众对涉法涉诉信访、征地拆迁、三旧改造等典型案件（事件）的释疑解惑。

　　截止到今年11月，陈村各村（社区）法律顾问审查合同20件，出具法律意见16件，发出律师函件34件，开展法治讲座次数48场次，参与村居诉讼4宗，有效满足了村（社区）自治组织与村（居）民基本公共法律服务需求。

　　陈村镇司法所相关负责人表示，村（社区）法律顾问，不仅要解决基层公共法律服务有无的问题，更重要的是让法律顾问扎根基层，真正成为群众的“贴心人”，实现从量变到质变。

　　为此，陈村司法所积极在各村（社区）开展法律援助工作，村居法律顾问在日常坐班中，对有经济困难的村居民帮助申请法律援助，对不符合法律援助申请条件的村居民，通过代书、减收、缓收服务费等形式，为群众提供法律帮助，打破群众打官司难的误区，切实为群众提供基本法律服务。

　　同时，村居法律顾问参与村（居）各类重大、疑难、复杂矛盾纠纷的调解。村居法律顾问配合镇调解委员会加强对村（居）人民调解委员会的调解指导，并以调解员身份积极参与到重大、疑难、复杂矛盾纠纷案件的调处。截止10月31日，村居法律顾问共提供法律服务295件/次，接受法律咨询237人/次；参与调解案件调处14件，成功调解14宗。

高效便捷，打造一站式公共法律服务

　　为进一步打造陈村“一镇一品”活动，陈村还将村居法律顾问融入普法品牌活动，组建一支由各村居法律顾问、各村居普法工作人员为成员的普法志愿服务队。结合镇内各类宣传主题，如：营造法治营商环境、村规民约、“扫黑除恶”专项行动、创建全国禁毒示范城市等主题，通过进校园、进村居、进企业以开展法治讲座、户外法律咨询、学法班会、法制手抄报等，以及利用电视、微信、户外咨询宣传等多元化宣传手段，为村居干部群众开展普惠性普法教育，切实增强广大干部群众法律意识，为各村居营造浓厚的法治氛围。

　　陈村镇司法所相关负责人表示，陈村将通过政府购买服务形式，进一步充实公共法律服务队伍力量，引入驻站法律顾问，拓展并整合驻站法律顾问+村居法律顾问等社会服务资源，为群众日益增长的生产生活需求提供基础性法律服务，以及为解决重大疑难复杂法律事务提供法律解析、政策指引和业务指导。接下来，也将建立法律顾问会商制度，努力为群众提供综合性、一站式公共法律服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。（袁永）

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