编者按：2020顺德参与式预算网络评议正式开启。顺德政府财政预算中的其中41个民生项目（金额合计21.4亿元，历年最高），目前正接受群众最广泛的评议。
为了让大家更好地了解各个项目情况、项目必要性、费用安排依据、工作计划、社会反响等，充分听取民意民智，顺德城市网推出“参与式预算”系列资讯。
顺德落实高质量发展的要求，顺应广大农民过上美好生活的期待，如何高标准、高水平推动建设岭南特色鲜明的生态宜居美丽乡村，使乡村建设与粤港澳大湾区建设同频共步？
日前，2020年顺德参与式预算项目网络评议正式开启，顺德政府财政预算的其中21.4亿元，预算总额创历史新高，涉及19个单位的41个民生项目。其中，顺德区农业农村局申报的“乡村微改造专项资金”，项目申报金额1000万元，计划明年选20个点开展“微改造”，每个按方案扶持20至100万元。
“微改造”是花小钱办实事。
项目概况：
以保留为主，允许必要新建
据区农业农村局介绍，2020年起，力争用3年时间，引入文化设计元素，提升农村环境品质，分批次推进乡村微改造工作，努力打造“居住舒适、整洁有序、环境优美”的美丽家园，注重文明传承、文化延续，让乡村留下记忆，让村民记住乡愁。
明年，区农业农村局面向全区，选取20个点开展“微改造”。为充分调动村(社区)的工作积极性，该局将划拨项目资金，设立项目约20个，每个按方案扶持20-100万元。
所谓“微改造”区别于大拆大建，项目改造内容主要包括违建拆除、基础设施更新或改造、公共服务设施完善、环境整治提升、实施绿化美化，建筑物外立面改造、电线整治、开辟公共开敞空间，引入文创元素进行生态景观打造等。
区农业农村局相关负责人表示，“微改造”坚持从实际出发，注重人居环境改善，解决村民关心的实际问题；改造方案要充分反映居民意愿，积极组织居民参与改造方案设计，精准施策，有序推进；强调社会多元参与，以保留为主，允许必要新建等方式，实现人居环境、经济、产业、文化等综合协调。对涉及历史街区、历史风貌区、历史建筑的老旧小区，要严格做好改造范围内历史建筑和文脉肌理保护。
改造前。
改造后。
部门思考：
提升人居环境，强调共建共享
为了工作顺利推进，使乡村改造尽快凸显效果，乡村微改造的所有建设项目应在2年内全部完工，并由镇（街道）农业和社会工作局组织村（社区）和相关单位进行验收。
今年6月，区农业农村局等六部门，联合拟定了《关于全力推进八大领域重点项目 率先推动顺德乡村振兴联合行动方案（征求意见稿）》，其中提到“广泛动员社会力量参与乡村建设”，“自己的家园自己建”，齐心协力美化绿化家园。
值得一提的是，“微改造”除了把绿色、生态、美丽、宜居等元素融入乡村的建设，提升乡村人居环境，还要营造人人乐于参与，共建共享美丽乡间的社会氛围。
为此，区农业农村局要求承接项目的村(社区)要积极引导建设项目所在地周边的村民群众，自觉、主动地参与相关建设项目的维护和管养工作，通过发动热心公益、关爱社会的人员建立项目义务管护队等的方式，确保所扶持建设的项目能长期发挥宜居、美化、绿化环境的作用，时刻传递和营造和谐生活气息的效果。
■各界声音
岭南乡村建设研究院副院长陈碧云：乡村振兴，文化保育，不再是随意拆建，随意“改造”，而是提倡更有内涵、更为克制的“微改造”。“微改造”最核心的内容是内核性的优化：即惠及民生的公共设施例如污水处理、清洁卫生、电力供水、网络设施等的完善；而在建筑外观、公园景观等偏向“视觉”的微改造，需要慎之又慎，既不能随意抹除传统记忆和历史脉络，也不能照搬城市思维做乡村设计，应深入领悟乡村自然美、野性美、内涵美，不刻意、非设计的特质，让乡村散发真正的“生态美”。
顺德城市网网友“真闭翳”：村居改造要避免“大拆大建”，要尊重民居文化、尊重村庄肌理、尊重当地村民意愿，要因地制宜，充分利用好废弃的房屋、物件、空地等，通过小景小构造，使村容村貌发生变化。另外，“微改造”也需要村民的参与，因势利导，重点不在于村民动手做了多少，而是强化“自己的家园自己建”的意识。（钟柳梅）
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