研讨：自家的家园该谁来建？怎么建？

　　顺德将启动新一轮农村综合改革，要改什么？该如何改？如何让更多社会力量参与进来？昨日（8月6日），顺德改革观察团成立仪式后，一场围绕“农村综合改革”的研讨会在华桂园上演，各观察团成员纷纷为农村综合改革建言献策。

针对农村综合改革，观察团成员建言献策。

　　顺德区委副书记、政法委书记王勇参加研讨并总结讲话。王勇表示，农村综合改革涉及到方方面面，不只是农业农村局的事。在他看来，司法局的农村法律服务、民政局的长者饭堂、组织部的基层党建等，都是农村综合改革的一部分，需要通过大家的群策群力，既要顶层设计、综合施策，又要大家从细微入手推动一些“微改革”。

农改应该改什么？

　　当前，站在乡村振兴的战略高度上，顺德将启动新一轮农村综合改革，推动体制机制改革，大力推进党建引领社区治理创新工作，念好“共”（共建、共治、共享）字诀，打好“五治”（政治引领、法治保障、德治教化、自治为基、智治支撑）牌，营造党领导下富有活力的社区共治共建格局，全力建设好顺德高质量发展综合示范区。

　　新一轮农村综合改革应该围绕哪些领域进行重点发力？如何激发村民参与乡村自治的热情？江浙地区的经验有哪些值得顺德学习？围绕这些问题，部分顺德改革观察团成员员已在研讨前去了勒流南水村现场调研。看到优秀案例，看到顺德农村改革的必要性，现场参与研讨的观察团成员纷纷建言献策。

　　“顺德农改要站在党执政基层的角度来看待，党是领导一切的。”顺德区改革观察团成员、黄龙书院院长何劲和首先开麦，农村改革的方向，是要站在自治主体即农民的利益导向角度去思考，要让农村充满正气，要让村民更有获得感，要改出农村活力，要推动基层党建再上台阶。何劲和提出，农村综合改革，要研究好“民心书记”队伍建设这一课题，“美好家园要‘由可信的人引领着去建’。”何劲和如是说。

　　去年，在第十一届“中国十佳小康村”评选活动中，勒流南水村入选“中国十佳小康村”，是广东省唯一获此荣誉的村。作为在农村工作20年，做了10多年书记的南水村党委书记曹润明认为，作为农村干部，要的就是村民的信任，在村民信任方面下功夫，让村民真正参与其中。

　　“去了南水村，觉得改革最根本问题，为谁改？想明白了才能保证方向准确，怎么改心里才有底。”广东省委改革办主任科员郭金有认为，没有农业现代化，就没有农村的繁荣富强，所以我们不能冷漠农村。

该怎么改？

　　面对如何改的问题，郭金有提出首先是有产业留人的做法，很多村自发形成了产业，如何把产业经营体系建立起来很重要。江浙农村很美，是通过外面的财力来支持它。而顺德不是空心村，留在这里干事的人多，做成功了可能是全国最成功的的范例。因此，要环境留心，一个是硬件的投入，另一个就是文化留住根脉，锁住乡愁。

　　郭金有还表示，最后要推动乡村治理体系实现共建共享，只有全体村民参与了，农村改革才算是成功了，没有村民的参与是不可持续的。如何打造长远发展、协商共治的治理环境，需要顺德发挥特有的改革精神，做出顺德特色，体现顺德担当，真正为乡村振兴发展破解难题，闯出路径。

　　“顺德人需要什么样的农村？”顺德社会创新中心总干事李允冠也认为，农村综合改革，人才是关键。需要为村居两委干部提供更宽松、更有资源的、适合他们干事创业的环境。“这几年顺德不断加大社区共建资金的投入，就是让他们更有资源去加强服务和统筹力。”李允冠表示，民生也是关键，解决了民生问题，也调动了村民参与社区建设的积极性。

改革观察团成员到勒流南水村现场调研。（区委深改办供图）

　　顺德区人才发展服务中心总经理吴永忠则建议对乡村振兴人才的家底进行调研，建立人才数据库。

　　顺德建筑设计院股份有限公司董事长陈霖峰提出，像勒流南水村的老村一样，很多随着居住环境提升回流的人越来越多。因此，要重新认识乡村的价值，保留岭南水乡很有价值的独特空间体验。

　　《顺德视角》原主编覃炜明也提出，顺德的村居发展不要盲目模仿江浙地区，要注意规划引领。为了避免“村级工业园村村点火”教训重演，顺德的规划必须考虑到10年之后甚至更长远。

社会该如何参与？

　　农村综合改革，社会各界该如何参与其中？广东信华电器有限公司副董事长、区女企业家协会会长劳艳贞直言，企业家可以大力参与到村居建设来，比如通过村级工业园改造，帮助村居搞活经济，进而提升村居的卫生环境、医疗保障等等民生事业，让村居建设成令人向往的居住地。

　　德胜慈善基金会秘书长曾丽则介绍了社区慈善基金对社区发展的作用。曾丽认为，慈善基金是社会润滑剂，顺德基金慈善事业非常发达，这几年由美的集团董事长何享健创办的德胜社区慈善基金会，积极回应顺德社区发展问题，支持了顺德许多社区发展项目。“是居委会想出来的，还是居民可以讨论的，是否可以调动社区资源、福利会资源调动起来，这是我们看重的。”曾丽提出，德胜基金是永续性基金，基金投向更看重于项目是否回应社会痛点问题。此外，基金会在促进项目发展过程中，还倡导“用者自付”的先进治理理念，并将组织培育、人才培育工作结合起来。

　　美的集团办公室主任刘德刚提出，去年初，美的率先响应区委区政府的村级工业园升级改造，提出腾挪计划，目前完成87亩土地的腾挪，后续还有200亩要进行推动。在此基础上，美的还会在有限空间内创造更大价值。“今后除了目前美的的创新中心，还有设计城，我们还要加强研发，同时还有要培育新兴产业，如机器人、智能制造。”刘德刚表示，也希望通过村改腾出空间来建公寓，让更多人才能够在顺德安居乐业。（万家长）