前言：2018年4月28日，顺德区委区政府召开村级工业园改造工作千人动员大会，号召全区万众一心、排除万难、坚决打赢村级工业园改造攻坚战。村改工作启动以来，顺德涌现出一批又一批奋斗在村改一线的干部，他们不畏艰难、满腔热血，全力助推村改工作。2019年，顺德村改进入决胜年，村改干部们咬紧牙关，攻坚克难，在这场攻坚战中越战越勇。即日起，顺德城市网将推出村改干部专访，让我们走进村改最前线，感受村改干部的赤诚、开拓、坚守。
日常工作“白加黑”、“5+2”模式，他每日早早到办公室，经常加班加点，工作日夜晚和周末连轴转……
同时面临重要工作任务和家庭重大变故，在工业区改造项目正紧张进行时，他选择站在群众面前，消解群众对工业园区改造不解的情绪……
忘我的工作状态，无私的付出精神，一位是乐从镇国土城建和水利局常务副局长、乐从镇村改办副主任、沙边工业区改造前线指挥部负责人胡晃耀，另一位是顺德区安全生产监督管理局乐从分局常务副局长杨剑鸿。在过去一年多时间里，作为乐从村改工作的重要推动者，他们坚守一线，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，共同推进乐从沙边工业区的改造工作。
沙边工业区改造工作会议召开。
“三用”工作路径，先公后私忘我工作
上世纪80年代末，在顺德“村村点火、户户冒烟”发展模式下，沙边工业区落地建成，然而随着时间的推移，沙边工业区污染重、安全隐患多的问题也日渐突出。杨剑鸿原来是乐从水藤村派出所所长，六年的基层工作经验，他明显地感受到这种高消耗、低产出，高风险、低收益的工业生产模式已不适用于当前的发展形式，沙边工业区的改造迫在眉睫。
杨剑鸿（右一）视察企业运作情况。
2018年9月，杨剑鸿加入到乐从村改工作小组中，对此他自称很幸运参与到工作中。利用市监职能，杨剑鸿带领市监分局人员开展“三个一百天”和“双达标”等各项专项工作，提前将沙边工业区附近产能差、污染重的小型企业进行整治，完成对工业园区的改造进行前期铺排，更是有力推动乐从镇村改工作步伐。
“用心听”、“用心讲”、“用心做”是杨剑鸿在村改工作中摸索出来的工作路径，在他看来，工业园区若顺利改造，一方面能提升城区的产业结构，而另一方面则有助于政府在人民群众中树立起良好的形象。每一项民生工作的推行皆不易，杨剑鸿介绍到，作为村改的一线人员，他几乎参与到每一个环节，深入基层更是与当地村民建立起了密切的关系。
2018年10月26日-31日，沙边村工业区改造方案进入投票表决的重要时段，然而就在这个时间，杨剑鸿接到父亲病危消息。一方是家庭，一方是工作，为了稳住群众心绪的关键时刻，杨剑鸿选择留在了顺德，“群众熟悉了一个人，倘若关键时刻迟迟未出现，很难想象会给整个村改工作带来哪些变故。”杨剑鸿说道。为此，他仅用两天处理完家庭事务就马上返回工作岗位，投身村改事业。
专注与韧劲，全身心投入攻坚战
与杨剑鸿的思想与做法相似的并不止一个，胡晃耀更是其中之一。谈起对村改工作的理解时，胡晃耀说道：“村改工作者一定要有使命感，不仅要专注、要有韧劲，还需要与同伴培养起一个攻坚克难的好团队。开展村改工作定会有付出与牺牲，但最终一定会有收获！”
据了解，沙边工业区改造是在上华村级工业区改造的成功案例的启发下启动的。然而这一改造方案的启动一开始也并非一帆风顺，股民表决通过、进而动员厂房业主搬离便是其中一个个的难关。
胡晃耀与村改工作者共同开展村改会议。
“基层声音、村民诉求和政府政策要高度融合，谁都不许唱‘独角戏’。”胡晃耀提到，一方面相关政策的出台，能有效地撬动社会资本参与到村级工业园相关的拆迁、办理等改造项目，有效地减轻政府财政负担；然而相对地，村民在权衡长、短期利益上，意识往往不强，而如何将政策与前景分析于村民，这需要花费很多的时间与精力。
回忆起2018年6月份作为村改第一批村改干部入村时，他形容那是“有血有泪”的经历，值得庆幸的是，没日没夜地收集信息也终换来满意的结果：去年8月25日，沙边工业区改造动员会议召开；经过近两个月的走访沟通，10月31日，沙边工业区的改造方案最终以81.79%通过率顺利通过集体表决；进而促使了今年1月10日乐从镇土地发展中心与沙边村股份社关于沙边村工业区改造项目《土地统租合同》的正式签订。经过多方努力，沙边村工业区升级改造项目里，全部租户和乐从镇土地发展中心也于2019年5月10日签订了《拆迁补偿协议》。
胡晃耀介绍，沙边工业区升级改造项目预计投资超10亿元，建成后年总产值可达100亿元，现如今计划通过设立产业门槛，增加税收压力的方式倒逼选定的合作方，引进诸如生物医药、智能制造等高端产业的入驻，以打造现代化高质量高效益产业园区。
现如今，沙边工业区依照“工改工”的改造模式，改造项目面积达到342亩，已正稳步踏入招商阶段。胡晃耀与杨剑鸿双双表示，接下来也将一如既往地投身村改攻坚战，争取早日夺取村改最终胜利。（吕晓秋）
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