今日(3月28日)上午,顺德区党建引领社区治理创新工作部署会在容桂上佳市社区召开。区委副书记、政法委书记王勇,区委区政府办公室常务副主任杜友华,区委依法治区办常务副主任叶翠青,区委组织部、区委政法委等相关部门主要负责人,各镇(街道)负责党建工作的副书记,各镇(街道)创新城乡社区治理改革试点村居和议事协商会的试点村(社区)党组织书记等参加会议。
本次会议采取实地参观和部署会的形式召开。与会人员首先参观了容桂街道幸福社区人民调解委员会、上佳市社区康乐活动中心、上佳市社区新党群服务中心。在参观容桂幸福社区法律咨询服务进社区工作情况时 ,王勇向法律顾问梁国林详细了解工作流程和内容,并表示村居法律顾问岗位很重要,组织各种法律咨询服务进村居、社区,有助于营造全民尊法、守法、用法的法治社会良好氛围。
参观幸福社区
在参观幸福社区人民调解室时,王勇查阅相关资料和了解运作情况,他表示通过社会矛盾纠纷全链条多元化调解工作,切实解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,使司法资源不浪费,也减少了对簿公堂的情况出现,人民调解工作发挥了作用。
“让我猜猜你是来自哪里的?听你口音、说话,你应该是来自四川的……”王勇来到上佳市社区康乐活动中心,与社区居民拉起了家常。看到来自五湖四海的新老顺德人齐聚一堂、其乐融融,王勇对上佳市社区治理方面的工作表示赞赏,直言这是社区应该有的氛围,是真正的和谐。
参观完毕后,在上佳市幼儿园召开了部署会。部署会由区委区政府办公室常务副主任杜友华主持。首先是容桂街道上佳市社区做党建引领社区治理创新经验介绍。随后,区委依法治区办常务副主任叶翠青作动员讲话。
叶翠青表示,今年初,顺德区获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,省委要求顺德在建设现代化经济体系上取得攻坚突破,经济发展离不开稳定和谐的社会大环境,区委因此对社区治理提出了更高的要求。此外,顺德在产业升级、社会转型过程中出现的纠纷主体多元化、内容扩大化、诉求多样化、表现形式复杂化等,以及基层党组织领导力弱化、社会基层治理与经济发展不匹配等问题,亟需创新社区治理工作方式方法,通过协同善治加强“柔性”治理,从源头解决各项矛盾纠纷,更好地服务基层群众。
最后,区委副书记、政法委书记王勇作总结讲话。他从“认识和形势”“部署和要求”两方面进行了总结。
■认识和形势
为什么要重视社会治理工作?
顺德当前处于发展关键时期,全区建设发展、改革任务繁重,当前影响顺德高质量发展两大主要问题:一是产业发展空间不足,产业发展动力不够;二是发展不平衡,农村不稳定。
加强基层党组织对社区治理的领导,发挥基层党组织轴心作用,通过党建引领、培育组织、健全机构、活化阵地、丰富活动五大工程,创新基层治理机制,把各类管理服务资源有效统筹起来,积极回应群众最关心最直接最现实的利益问题,营造和谐稳定的社会大环境。
为什么聚焦社区治理?
所有社会矛盾苗头最先在社区反映出来,社区是维护稳定的第一道防线。只有充分发挥好社区“减压阀”作用,将不稳定因素化解在基层,群众才能安居乐业,高质量发展才能实现。基层是党的根基,基础牢则政权稳。所以我们必须加强基层党组织对社区治理的领导。
为什么安排工作部署会?
对全区党建引领社区治理创新工作进行再动员、再部署,做细做实《关于加强基层治理推动乡村振兴的意见》和《佛山市顺德区创新城乡社区治理专项改革试点工作方案》,使得相关工作可量化、可操作、可评估,促进基层提高能力、增强活力、和谐有序,为顺德高质量发展作出贡献。
■部署和要求
统筹协调
区委区府办、区委政法委和司法局相关分管领导要总体协调好方案的推进。区社会治理创新委员会下设办公室和专责小组,发挥牵头推动、参谋助手、综合协调、督促检查的功能作用。建立定期工作会议和信息沟通制度,及时掌握情况、协调解决问题。区社会创新中心要积极发挥作用,构建社区治理创新工作支援体系,为各单位提供业务支持。
明确分工
组织部要强化领导和指导基层党建工作职责,建强社区“头雁”队伍,利用黄龙书院、大巴党校等平台实现党员培训全覆盖,做到基层党建“领导强、覆盖全、个体实”。
宣传部要实施“1+X”社会主义核心价值观建设,加强美丽文明村居和社区文体设施建设,举办“文明顺德·2019基层文体嘉年华”,活跃社区文体活动,发挥文化在社区治理中引领作用,统筹宣传好基层党建、社区治理的工作经验和成绩亮点。
经济促进局和工商联要搭建政企沟通对话平台,推动企业、商界履行社会责任,通过“村企结对”等平台积极参与社区治理创新。
民政和人社局要建设好社区长者饭堂、养老服务中心、家庭综合服务中心、康园中心等载体,通过购买服务、公益创投等方式,引入专业社工机构,恒常化开展服务项目,使社区民生服务更“有温度”。
农业农村局要推进“社区减负”和自治标准化规范化工作,将现有151个议事监事会调整为议事协商会,重点打造20个示范点;启动12个生态宜居美丽乡村示范片建设,深入推进村企结对共建,实现乡村振兴促进会全覆盖,重点将企业的资本、人才、管理优势与村(社区)实际相结合。
群团组织要在基层党组织领导下发挥凝聚社会力量的优势,推动服务活动向社区延伸并常态化开展,组织开展“崇法向善明德”主题文艺晚会,通过“青基工程”引导、支持青年群体参与社区治理创新,推进“巾帼爱乡·和谐村居”3861公益服务项目落实,打造各具特色的“群团+”服务品牌,
各镇(街道)要从实际出发,坚持问题导向,抓紧研究制订本地推进党建引领社区治理创新的具体实施方案。
加强宣传
充分发挥媒体作用,统筹各级宣传资源,网上网下齐发力。注重树立典型,总结经验,对共治效果明显、群众反响好的社区和参与意识强、支持力度大的驻社区单位、社会组织、社工和志愿者等集体和个人,加大宣传和激励,提高群众的知晓率和满意度,营造全社会关心、支持、参与基层党建和社区治理的良好氛围。(李放 文宁)
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