顺德水利：守护一方水土，保护发展成果

顺德成功抵御历次特大洪涝和台风灾害，多得益于水利工程的建设。(摄影：梅佛田）

　　顺德是岭南水乡，河网密布，境内江河纵横交错，西江和北江干流贯穿而过，历史上曾经历多次水患和台风灾害。但近几十年来，顺德成功抵御历次特大洪涝和台风灾害，实非幸运偶然。
　　

　　一座座高标准的水利工程日日夜夜捍卫，一个个水利人年复一年日复一日守护，顺德得以安稳度过每一个风浪。

　　2018年，适逢改革开放40周年，顺德人再次以优异的表现向全社会交上满意的答卷。2018年，顺德区国土城建和水利局认真履行职责，扎实推进全区水利事业向前迈进，防灾减灾工作取得明显成效，继续为顺德水利事业增添色彩。

风浪来临时，顺德水利工程守护着一方平安。（摄影：马彦良）

建设水利工程 守护顺德热土

　　“人们散步、出行的时候无数次经过水利工程，但是却很少人了解它。”1月13日，在“看见·城变2018”顺德区国土城建和水利局摄影采风活动中，摄影师陈秋萍分享说，“看着河水表面风平浪静，但是经过长年冲刷，很容易造成水土流失和塌方，所以需要水利工程去保护这一方水土”。她表示，近距离地参观、了解后更为顺德水利感到震撼。
　　

　　陈秋萍一行所参观的是北滘镇蚬肉迳水闸扩建工程，该水闸外临顺德水道，内接北滘西河。经介绍，该工程采用的是五十年一遇洪水位设计，一百年一遇洪水位校核的建设标准，主要任务是通过扩建水闸，消除安全隐患，提高南顺第二联围的防洪排涝能力。该工程总投资899万元，于2017年12月动工建设，目前已基本完工。
在顺德，像蚬肉迳水闸这样的“守护神”还有很多。目前，顺德堤防总长353.35公里，已建成水闸182座，排涝泵站125座。为确保顺德防洪排涝安全，全区水利工程建设仍不断加大投入，2018年在建水利工程建设项目17宗，其中新开工项目9宗，总投资1.42亿元；目前10宗项目已完工，其他7宗项目正在顺利推进实施。

　　工程建成后，管理便成了最重要的事。2018年顺德大力推进民生水利建设工程和管理工作，着力提升水利防灾减灾能力。例如在建设项目水土保持监管，开展管理矢量化、图斑精细化监管，防范水土流失；在河道管理方面，开展河涌标绘等基础工作，保护河涌岸线。“做好水利建设和水利管理，目的都是为了巩固水利防灾减灾工作，落实三防责任，保一方平安”， 区国土城建和水利局水利管理科杨梦熊说道。他还介绍说，目前顺德采用“互联网+现代水利”管理模式，“例如在河涌岸线标配工作中，我们使用地理信息系统，便可掌握区内河涌岸线情况。”　

　　管理水平体现工程效益，2018年水利部门抓紧推进水利安全生产标准化建设工作，目前已有5个镇街完成。针对重点区域进行重点监控，2018年强化检查督导，制定落实应急调度方案，保障了顺德水道乌洲断面水质达标和片区排涝安全。

水利工程不仅是一座冰冷的建筑，它有赤城的使命。（摄影：梅佛田)

爱水护水 用水更安心

　　水资源管理是水利部门的另一重要职责。顺德以落实最严格水资源管理为指导思想，不断提升理念，加强水资源管理。2018年底，广东省政府发布2017年度全省实行最严格水资源管理制度考核结果，佛山、珠海、惠州、韶关、江门5市被评为优秀，其中顺德区在全市考核评分第一。

　　河道管理是其中的一大难题。顺德河道管理的范围较大，外江河道长约200多公里，内河河涌1500多条，长约1700多公里，管理起来着实不容易。为此，水利部门建立起日常巡查、检查督查的机制，并与执法部门强化沟通，信息互通。

　　日前，顺德区国土城建和水利局发布《佛山市顺德区国土城建和水利局关于划定2019年度顺德区河道河砂禁采区的公告》，严格划定为2019年度顺德区河道河砂禁采区，不少市民拍手称快。“如果过量滥采河砂，会造成河床下切,影响防洪安全。划定河道河砂禁采区，可以保护水环境，保护国土资源。”市民梁先生如是说道。
　　
提升防灾减灾能力 力保一方平安

　　2018年，超强台风“山竹”以及“艾云尼”、“贝碧嘉”等多个台风和多场大暴雨侵袭，至今依然让人记忆深刻。全区上下一心、众志成城，全年没有因台风暴雨造成重大灾害事故，最大限度降低灾害损失，取得防汛防台风的胜利。

众志成城，备战“山竹”。

　　超强台风“山竹”是近20年来影响顺德风力最大的台风，带来严重的风雨影响和百年一遇的风暴潮，面对“山竹”来袭不少顺德市民感到担忧。顺德严阵以待，有序应对，及时启动防台风Ⅰ级应急响应，发布防台风全民动员令，全面组织落实全区范围内的防台风“五停”措施。虽然“山竹”的强风造成全区的部分铁皮屋简易厂房受损、电力通讯线路中断以及绿化树木折断倒伏等，但因响应及时、应对科学、防范到位，全区没有出现重大灾害事故，社会平稳安定。

在伦教街道三防指挥所，值班人员正在监控室内监控辖区内水利闸站的运行情况。

　　2018年，为了着力提升基层三防能力，区三防办多措并举，着重推进三防系统标准化建设和三防风险防控管理两项重点工作。

　　一是针对基层尤其村居一级三防能力不足问题，顺德区先后制定了三防标准化建设的实施方案和指导大纲，通过深入镇街、村居开展专题调研和实地检查考核，抓好人员培训、示范点建设和现场工作推进会，扎实推进镇街、村居的三防系统标准化建设工作，做到全区各镇街以及205个村居三防工作有机构、有队伍、有场所、有预案、有制度、有物资、有台账、有经费，大大提升了基层尤其村居的三防应急能力，在今年防汛防台风工作中发挥重要作用。

　　二是贯彻落实防灾减灾救灾新理念，注重灾前预防、注重减轻灾害风险，积极开展三防风险防控管理工作。组织各级各部门开展全区范围内各行各业的三防风险源识别、登记工作，建立全区三防风险源台账；并在此基础上开展三防风险评估，形成三防风险评估报告，编制风险分布图；制定风险源定期巡查和隐患整改方案，为顺德全面掌握防汛防台风风险隐患情况以及消除风险源提供重要支持。（韦薇）