编者按：作为顺德的“头号工程”村级工业园升级改造，2018年4月16日顺德召开千人大会，吹响向村级工业园区升级改造进军的号角。在2018年12月28日召开的顺德区村级工业园升级改造现场巡查工作推进会上，顺德区十个镇街汇报了村级工业园升级改造项目的情况，现场得到区委区政府领导的充分肯定。近一年的时间里，顺德村级工业园改造效果如何？各镇街在推进村级工业园升级改造又有哪些亮点？城网君陆续走访各个镇街现场。
上华村级工业园未来将打造成为三龙湾的先进高端工业发展载体
乐从村改：攻坚“头号工程”腾出发展空间
高耸的打桩机“站”在中央蓄势待发，随着基坑支护及工程桩单位陆续进场，位于乐从镇上华村入村大道两侧，248.8亩乐从镇上华村级工业园区改造项目正如火如荼地推进中，这是昨日（1月7日）城网君在现场看到的场景。上华村党委书记曾剑雄介绍，项目目前正抓紧施工，预计2019年9月一期封顶、2020年5月完成项目主体封顶，2021年5月竣工、2021年10月全面交付使用。
乐从上华工业园此前主要经营家具生产、五金加工和仓储物流等低端产业，年税收收入只有9300元/亩，且呈逐年下降的趋势。据了解，早在2008年上华就已经有改造村级工业园区的设想，当时的条件还没有现在那么成熟，但上华已经着手将一些租约到期的低端产能不再续约，并通过加强环保、安全生产、消防等方面工作做好相关基础工作。
乐从上华智能智造产业园项目效果图
曾剑雄说“这次搭上区村级工业园区改造‘头号工程’的快车，希望能够在环境改造、土地利用率提高、产业再造和提升、村民收益提升等方面带来全新的发展机遇。”2018年5月乐从上华智能智造产业园项目奠基，乐从镇携手美的置业，投资预计超过8亿元，计划引入新一代信息技术、智能制造装备、机器人产业、生物医药与高端医疗器械、新能源与新材料等产业，打造三龙湾区域的先进高端工业发展载体，项目建成后，预计年总产值可达100亿元，年税收收入超30万元/亩。
乐从镇国土城建和水利局常务副局长胡晃耀介绍，上华村级工业园是乐从镇众多村级工业园中的典型代表，通过区镇村、美的置业等各方合力推动，打响了乐从村级工业园改造头炮。目前，上华智能智造产业园项目已经储备了华南智能机器人研究院、中德绿色孵化器有限公司、美的精密模具有限公司等在内的19家进驻意向较强的客户。
据介绍，目前乐从完成或推进的村改项目共8个，总面积1431亩，共拆迁厂屋230间，预计投资130亿元，已完成投资45亿元。乐从的村级工业区改造分为三大类别，第一类是集体租赁房建设。葛岸工业区108亩集体租赁房改造项目于2018年2月8日奠基建设，预计2020年底投用；第二类“二改三”项目共5个。第三类“二改二”项目2个，其中上华智能智造产业园项目由区镇国资、美的置业投资8亿元建设，聚焦高端智能制造、机器人产业打造现代产业园区。而去年8月25日，启动沙边工业区342亩改造，最终以81.79%通过集体表决，将由政府主导换巢引凤，建设现代化产业园区。
下一阶段，乐从将继续大力推进4个村3个综合项目，总面积1610亩，其中包括荷村工业区800亩、小布工业区750亩，北村葛岸项目60亩，全力攻头号工程，腾发展空间。
龙江村改：改出了信心，欲乘势而上全面铺开
“近年来，龙江镇通过打实基础、起好步，奠定了村改工作大格局。我们形成了行之有效的机制，不仅改出了经济效益和社会共识，更改出了信心。2019年，我们计划拆除6个园区，总面积1212亩，另推进环山沿河片复垦复绿面积200亩。”在龙江镇政府4楼会议室，龙江镇党委副书记、镇长何春云将龙江镇村级工业园改造工作的成绩、心得和计划和盘托出。
事实上，自2015年获得“村级工业区改造创新试点”以来，龙江镇推动村级工业园区改造的工作就一直在加速，涌现出包括南兴果仁、乐龙国际产业园、仙塘宝涌工业区（一期）等在内的一批阶段性示范项目。南兴天虹果仁制品有限公司总经理助理何锦荣介绍，公司历经4次改造，厂房面积完成了从3万多平方米到近10万平方米的扩容和提升，改造后亩产产出是改造前的3.77倍，2018年产值预计超20亿元，而改造前南兴果仁产值为5亿元。
南兴果仁是单体改造模式的典范，多业主联合改造模式则有乐龙国际创意城。乐龙国际创意城占地面积约120亩土地，于2014年完成三旧改造，目前主要进驻生物医药、家具制造、电商、设计、保险、餐饮等企业机构。龙江镇政府积极引导园区打造成为“龙江镇生物医药产业基地”，开展“腾笼换鸟”，目前共引进了生物医药类型企业及机构12家。“在政府的引导和支持下，可以最大程度地节约和利用土地，还有各种奖补政策和资金支持，企业抱团发展有了新的方向和动力。”顺德区龙江镇新基实业有限公司董事长刘基贤如是说。
龙江仙塘宝涌工业区（一期）目前已经完成旧厂房的拆迁工作
连片“集转国+公开出让”改造模式，是仙塘宝涌工业区（一期）采用的村级工业园改造方式。龙江镇仙塘村党委书记赖珠兴表示，改造项目一期占地面积153.72亩，土地性质为集体，改造后的园区拟引入智能家居产业，优化升级传统家具产业，全面提升产业发展质量。项目是龙江镇首个通过政府统筹、全体股东表决同意、集体土地转为国有并以挂账收储形式，设定净工业用地150万元/亩，3万平方米厂房配建给村集体的条件，通过公开交易进行整体连片改造的项目。
去年12月28日，顺德区村级工业园升级改造现场巡查暨工作推进会来到龙江仙塘宝涌工业区（一期）视察
龙江镇村改办是统筹全镇村改工作的最高决策机构，龙江镇经科局常务副局长卢润科作为龙江镇村改办的专职工作人员，对于龙江镇的村改工作如数家珍。据悉，龙江累计升级改造面积1250亩，提供优质载体超150万平方米，并探索出单体改造、多业主联合改造、连片自主改造、连片“集转国+公开出让”改造、拆除归整模式和公共空间改造模式六种模式。
2019年，龙江将立足现有基础，抓住机遇、乘势而上，推进6个园区共1212亩改造，复垦复绿200亩，为顺德推动村级工业园升级改造，实现高质量发展，贡献“龙江做法”。（李放）
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