容桂环运分局引入第三方辅助执法
随着环境监察任务日益繁重,基层环保部门执法力量往往捉襟见肘,面对执法人手严重不足的问题,如何破解?为了解决该难题,容桂环运分局向社会购买服务,引入了第三方辅助环保执法。
解决执法难题,让环保执法更精细高效
容桂产业以制造业为主,门类繁杂的行业和量大面广的企业往往让环保执法部门陷入“救火队”的角色,加班加点更是工作常态。据统计,往年工业污染摸底排查和复查等工作占容桂环保执法工作量的比重在40%以上,执法过程中存在的信息不对称问题大大消耗了环保执法部门的人力物力精力。
为此,容桂环运分局经过前期摸索后以通过政府购买服务的形式引入第三方专业环保机构辅助环保执法,已逐渐形成系统的工作机制和考核标准。第三方辅助环保执法服务内容包括企业排污情况跟踪、整改措施复查及工业区工业污染源排查摸底等,该第三方服务自今年6月份开展以来,不到2个月时间已完成摸底排查工业企业181家、复查企业18家,其中包括辖区内2个村级工业园区的排查摸底和资料整理工作。
容桂环运分局相关负责人表示,通过引入第三方借力专业机构的技术支撑,不仅能够摸清现状,将企业生产状况和环境基础信息整合形成环境执法的第一手资料,深入了解企业环保风险隐患点,还能弥补执法人手不足,让环保执法更加精细化高效化,从而加大对各项环境违法行为的精准打击力度。
据统计,今年6月份容桂环运分局立案查处环保违法案件宗数比去年同期增加了20%,罚没金额增加了222.6%。
助力村级工业园整治提升
此外,第三方辅助环保执法服务项目也运用于村级工业园整治提升工作上。目前,容桂环运分局通过引入第三方辅助环保执法服务项目对重点村级工业园进行全面排查摸底,要求第三方为已排查的园区企业建立“一企一档”,详细收集企业的主要生产工艺、产污类别、环保治理设施情况等信息,并制作整个村级工业园区企业分布图,分类标注,一目了然。
据了解,容桂环运分局早在今年3月已对这一做法开始筹划,6月正式落实开展,事实证明这不仅有利于环保部门因地制宜,采取有针对性的环保执法方案,还有利于快速找准工作重点“挂图作战”,提高执法效率。
容桂环运分局相关负责人透露,通过借力第三方,充分调动社会力量参与日常环保监察,容桂环保监管盲区大为减少,监管效率大为提升。为保障第三方机构的工作质量,容桂环运分局将对第三方机构进行单独考核,致力于逐步形成政府监管、企业自治、社会参与的环境监管体系。(潘美颖 通讯员周一飞)
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