顺德首个环保科技产业园奠基,再度聚焦大家对村级工业园工作的关注
近段时间,佛山市委常委、宣传部部长,顺德区委书记郭文海连续走访各镇街,均剑指村级工业园整治提升工作的重要性和迫切性。12月5日,盈峰环境顺德环保科技产业园奠基,作为阶段性成果,让大家的视线再次聚焦在村级工业园整治提升工作上来了。
去年12月15日,顺德区召开了全区村级工业园区综合整治提升动员“千人大会”,明确2017年到2019年,利用3年时间分批对顺德249个村级工业园区全面开展村级工业园区整治提升工作,要求园区内企业均做到环境保护、安全生产双达标。
一年来,这项工作进展如何?大家一起来看看!
加大对剩余261家未完成整治的企业的执法查处力度
数据统计,截至11月,纳入今年整治的75个村级工业园整治任务的2516家企业中,499家已彻底搬迁或拆除设备、1339家已完善环保手续并配套治理设施,符合环保要求、417家未符合环保要求但已关停整改中,接下来将加大对剩余261家未完成整治的企业的执法查处力度,在12底前仍不符合环保要求的将严格执行关停。
一直以来,顺德对园区内企业逐一检查,按照“清理淘汰一批,整治提升一批,强化监管一批”的分类原则开展环保整治工作。对环境污染严重、整改无望的企业进行清理淘汰,为产业发展保护区的建设和优质新产业的引入腾出空间;对拟保留发展的企业规范其环保手续和管理,提高污染治理水平。
出台文件,完善制度,夯实村级工业园提升基础
如何有那么高的成效率呢?据了解,为有效推进落实村级工业区环境整治提升,顺德区出台了全面深化村级工业区环境整治提升“1+N”系列政策文件,以《关于加强生态环境保护工作的意见》为总纲指导。
同时还配套出台了《顺德区村级工业园区环境保护、安全生产“双达标”三年行动计划》《顺德区环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》《顺德区出租人出租物业污染环境责任追究办法(暂行)》《南海区、顺德区村级工业园环境污染联合交叉检查工作办法的通知》等系列文件。
环管办、环保注册师、环保管家……体制创新多多
顺德还在体制上进行创新,全面成立村(社区)环境保护管理办公室,并推广引入社会化环保管理服务,为工业企业配备“环保注册师”。
6月5日,首批村(社区)环保办于伦教新塘、龙江陈涌、勒流南水三个试点村(社区)挂牌成立,纳入今年整治任务的56个村(社区)目前均已按要求建立环保办,村(社区)环保办的正副主任及相关专管员参加了环保业务培训,持证上岗。全区204个村(社区)将逐步全面成立环境保护管理办公室,建设千人环保管理队伍。通过村(社区)环保办的建设,环保管理工作将进一步延伸至村(社区)一级,有效地构建区、镇、村的环保管理三级网络体系。
顺德区推进工业园区引入“环保管家”和工业企业配备“环保注册师”,通过专业人才队伍来加强环保事前、事中、事后监管,为工业园区及工业企业提供一体化的专业环保服务和解决方案,推动工业园区及工业企业落实环保职责,提升工业园区及工业企业的环境管理和污染治理水平。从今天的活动上获悉,目前,全区十个镇街已全部签订服务合同引入“环保管家”并开展工作。
环境监管力度不断加强,让执法更规范
顺德区在环境监管上力度也不断加强,强化环境黑色物业的监管、成立环保警察、加大执法力度。
为加强和规范村级工业园区出租人环保连带责任,提高出租人对环保准入制度等环保管理要求的重视,并自觉遵守落实,顺德出台了《出租人出租物业污染环境责任追究办法(暂行)》,凡承租人存在环境污染违法犯罪行为的,必须查清事实、分清责任,除追究承租人污染环境的行政责任外,还应依法追究出租人的相关责任,并将其列入为环境黑色物业,后续将加强信用评级和日常监管。
区、镇两级的环保与安监部门还开展机制化、常规化联合执法检查行动,每周最少开展一次村级工业区整治联合执法行动,严厉打击村级工业企业在环境污染和安全隐患等方面的违法问题。
此外,顺德、南海两区定期针对村级工园区开展联合交叉执法检查。顺德区今年的环保执法力度突显,2017年1月至10月份出动检查人次43476人次,检查企业17383家,立案宗数918家,移送环保刑事案件13宗,移送行政拘留13宗,全区环保处罚金额共4299.87万元,比2016年全年,出动人次分别提高9%、检查企业提高4%、立案宗数提高30%、移送环保刑事案件提高30%,环保处罚金额提高29%。 (王文莉)
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