城管基层执法培训课堂
“法无禁止即自由”or“法无授权不可为”，到底哪个正确呢？昨日（11月22日），顺德区环境运输和城市管理局（城市管理）城管法规科相关人员与驻队律师一行来到陈村环运分局，为分局执法人员上了“一堂课”，也和执法人员们交流探讨了诸多基层执法疑难杂症，很有针对性！
接地气！这堂课，案例很真实，讲解很实在
昨日，顺德区环境运输和城市管理局城市管理执法大队驻队律师沈密“以案释法”，结合一个个真实贴切案例，重点对顺德城市管理工作现状、城管执法执法大原则、执法过程中的矛盾和存在问题、各类执法疑难杂症、有关文件词句的界定，以及行政处罚决定书等文书送达的最新方式等内容都有生动讲解。
培训过后，在场所有人还进行了积极的提问交流。噪音、公共空间执法、村居私人住宅违建、文书送达流程等问题都是陈村环运分局执法人员经常遇到的难题。会上，区环运局城管法规科相关人员与沈密律师就大家提出的疑问一一作出解答。
现场交流探讨城管执法问题
“这种互动交流、经验共享、疑难互答的方式，效果很好，也很难得。”陈村环运分局执法人员霍永康就分享，当天对“加强部门联动、镇街间交流，注意合法执法、优先立项，多样化、灵活执法”等方法很受启发。
实际上，此次陈村城管执法培训是第二站，在此之前，区环运局已经在均安开展过一期。接下来，区环运局城管法规科和驻队律师还将继续走进不同镇街开展轮训，不断提升执法人员的专业知识和执法水平，以提升全区城市管理执法工作的统一性、规范性。
敢创新！“城管+律师”，基层执法有“智囊”
这次系列轮训引入驻队律师，其实源于顺德城管的一项创新工作模式。自今年3月以来，顺德区城管执法系统引入第三方专业团队——驻队律师服务。和普通的法律顾问不同，每周驻队律师基本上都会有3个工作日在城管执法大队上班，随时面对面处理事务。有随队执法需求时，律师也可以随时出动。
驻队律师新模式
除了日常法律咨询服务外，驻队律师提供的服务还包括出具法律意见，提供法律培训服务，根据需要代理行政复议与行政诉讼案件等。
“律师作为客观的第三方，可以通过对法律法规的专业解释，消除当事人的抵触情绪，进而自动配合执法工作，减少自身损失的同时也有利于提升执法行为的社会效果。”驻队律师沈密这样说道。
当前，新模式已经运行快大半年了，顺德城管执法系统对此都比较认可。“专业律师有其独特的专业性、客观性，可以对执法程序、法律依据、案件证据、文书案卷等环节提供综合咨询服务，对执法过程中遇到的法律疑难问题及时提供专业法律意见。”顺德区环境运输和城市管理局执法大队大队长罗智刚认为，驻队律师的“加盟”，将助力城市管理更加规范化。 （王文莉）
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顺德城市网法律顾问：广东力创律师事务所 沈密律师
