食品销售、小餐饮企业经营许可试行“申请人承诺制”（图片来自网络）
食品销售、小餐饮企业取得食品经营许可更方便了！昨日（9月28日），城网君从顺德区市场监督管理局了解到，从9月27日起，顺德开始在全区食品销售、小餐饮经营许可工作中试行“申请人承诺制”，办证时间将缩短75%！
小餐饮企业试行申请人承诺制，5天内拿证
什么是“申请人承诺制”？“申请人承诺制”是指申请人书面承诺按许可事项的条件和标准建设，符合许可条件后才开展相关食品经营，并自愿依法承担相应法律责任的，审批部门可以在5个工作日内发放相关审批决定，审批发证后，由后续监管部门在规定的时限内完成监督检查工作并依法处理。
之所以在食品销售、小餐饮企业试行“申请人承诺制”，是因为食品销售、小餐饮经营场所硬件标准要求较简单，食品安全风险相对较低。原食品经营审批流程，在应对食品销售、小餐饮业务审批业务时，显得较为繁琐。“过去食品销售、小餐饮企业要取得食品经营许可证需要20-30个工作日，试行‘申请人承诺制’后，符合审批条件的将在5个工作日内颁发《食品经营许可证》。”顺德区市场监督管理局相关负责人介绍到。
不是谁都可以，“申请人承诺制”办证有规定
那哪些经营者可以通过食品销售、小餐饮经营许可“申请人承诺制”办理许可证？通过分析食品经营中的风险点，此次改革首先覆盖的是风险级别较低的食品经营者，对其经营项目、经营面积都有明确规定。具体适用于以下经营者：一是从事预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售的食品经营项目的食品销售经营者（婴幼儿配方乳粉销售、其他婴幼儿配方食品销售除外）；二是经营面积在50 ㎡及50 ㎡以下（农村地区小餐饮的面积标准调整至100 ㎡ 以下）的小餐饮经营者，经营项目仅限从事热食类食品制售、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含自酿酒）。想要申请办理的可以登录顺德区市场监督管理信息网（http://www.shunde.gov.cn/scaj/list.php?Sid=1&fid=7160863）下载“申请人承诺制”有关资料办理。
食品销售、小餐饮企业要想通过“申请人承诺制”办理经营许可证，首先要提交申请资料、书面承诺按照许可事项的条件和标准建设，符合条件后才开展相关食品经营，并依法自愿承担相应法律责任。符合审批条件的将在5个工作日内颁发《食品经营许可证》。需现场核查的事项，由相应的后续监管部门在三个月内完成监督核查工作。后续监管部门确定现场核查结果后，填写《食品经营许可现场核查反馈意见书》，连同核查表及办件等材料于5个工作日内移交许可审批部门。许可审批部门根据后续监管部门反馈意见，符合许可条件的进行归档；不符合许可条件的将10个工作日内撤销行政许可。
申请人经营状况与承诺条件不符？20天整改
此次改革涉及的是部分风险级别较低的食品经营者，对于经营者规模和经营的食品品种都有严格限制。经营规模较大、涉及婴幼儿配方奶粉等重点、高风险食品的食品经营者仍将按照原有流程进行申请材料的书面审查和经营场所的现场核查才发证。食药监管部门将加强对通过“申请人承诺制”取得经营许可的经营者的后续监管，后续监管中如发现申请人的经营状况与申报材料及承诺的条件不符，准予一次整改机会，整改时限20个工作日。限期整改后复核仍未达到承诺条件的，应由许可部门撤销相关许可，撤销许可证后，监管部门将加强对其进行监督检查，发现存在无证经营行为的，移交稽查部门依法进行查处。
另外对存在虚假承诺等违约失信行为的，将在顺德区市场监督管理信息网对该违约者的失信情形进行公示曝光；以欺骗等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款；并且3年内不得再次申请食品经营许可。通过加强事中事后核查与监管，在提高办证效率的同时，不放松对食品安全保障的力度；同时欢迎市民对发现的食品药品违法行为进行投诉举报，区食品药品监督管理局将发现一起、查处一起，对食品药品安全问题零容忍。（陈琴琴 通讯员王雯）
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