两会热议：职校发展集团化，要集思广益

　　报告落地：开展中等职业学校片区集团化办学

　　在顺德政府工作报告中，关于中等职校的发展不到二十来个字——开展中等职业学校片区集团化办，然而对于政协委员、勒流职业技术学校副校长陈义明，这几个字却让他对未来顺德职教发展有憧憬有动力。在昨日（3月28日）顺德区第十六届人民代表大会第二次会议上区长彭聪恩所作的《政府工作报告》中提到要开展中等职校片区集团化办学。这一句话引起了顺德区政协委员以及人大代表的热议。未来顺德要如何推动中等职校集团化办学，他们有着不一样的看法。

委员建议：
要集思广益，优化顶层设计

　　作为中等职校内的一名成员，陈义明对于职教有热情。这次会议他所提交的提案也是关于职业教育片区集团化发展。如何“做实”中职教育集团？如何打造“中高职一体化”的办学格局？陈义明有自己的思考。他认为目前顺德中职集团化办学改革全面启动为进一步擦亮顺德职教品牌添上了腾飞的翅膀。

　　然而目前中职集团化办学才刚刚启动，需要政府与教育主管部门尽快制定工作指引，多方听取集团领导与企业代表的意见，深入开展教师评议与专家论证。“从方案的制定到规划的设计，从章程的草拟到项目的推进，尽早做好顶层的优化设计与统一部署，做到统筹兼顾。要切实制定项目推进时间表，共绘发展蓝图，彰显顺德职教品牌特色。同时，要充分调动行业企业的工作积极与主动性，深入开展集团化办学在“产教协同、校企合作、协同育人”等方面的研究与论证，以期达到“政、校、行、企”四方共建的效果。”

　　同时陈义明提到集团化工作推进中要避免只是学校唱主角，学校之间各自为政、步调不一、甚至是有令不行的现象，政府与行业企业要切实为各集团的规划发展提供源头活水与前进路线。

　　与此同时，陈义明认为应该要博采他山之石，借鉴成果经验，着力打造“中高职一体化办学”的宏伟目标。“会议之后，我们所在的职校集团将组织前往浙江等地相关院校学习。”综观全国，“中高职一体化办学”的成功经验应该很多，省外例如江苏省，该省统一成立了联合学院，建立了多间高等职业技术学校，开展“以高职为主，中职为辅”的“五年一贯制”的职业教育，打通了中高职贯通的路径，中高职一体化，高职文凭由联合学院颁发。

要鼓励企业参与职校管理

　　而在政协委员孙志恒看来，目前顺德职业教育已经满足不了顺德产业的发展，应该要对职业教育体系进行大刀阔斧的改革和优化。他特别提到要建立政府部门、行业企业、职业院校联动的职业教育新架构。他认为过去企业行业并没有真正的参与的职业教育中来。企业与职业教育的关系，一直停留在校企合作的点对点项目层次上，往往只能体现学校或企业一方的想法，成为简单的实践场地或是职前培训场所。“企业并未参与到完整的职业教育人才培养过程中，从而无法根本上实现企业参与职业教育的闭环，无法形成常态化的企业为主体的职业教育生态。”

　　对此，孙志恒建议要建立以行业划分、行业企业人才为主的教学主导委员会，从行政上简政放权，鼓励职业院校特色发展，鼓励企业参与到职业院校管理和教学过程中，鼓励企业参与职业教育相关办法制定，明确企业参与职业教育的地位和角色，推动建立以产业行业为链条的混合所有制职业教育集团。

旁白：职教集团还需落实细则

　　2016年12月30日，顺德区召开2016年度教育工作会议，会上，顺德区教育局局长闵乐萍公布了《顺德区高中阶段教育发展规划实施方案》，根据方案，顺德要组建4大职教集团。之所以打造4大职教集团是因为目前职业教育短板在于过去“一校一品”，与镇街产业有较高契合，但是造成了一点资源浪费，而且办学层次不高，最重要是没有跟上全区的产业升级需要。

　　这四大职教集团，是根据区四大产业集群片区，对全区13所中职学校15个校区进行调整与合并，建设北部、东部、中部和南部4个8000人左右规模中职教育集团。

　　3月1日，顺德区发布了《关于成立推进顺德职业教育集团化办学工作领导小组的通知》，意味着顺德区教育综合改革整体方案中关于职业教育改革的政策已经落地，开展中职集团化办学的号角正式吹响。

　　从3月1日职教集团化办学正式启动起，城网君也注意到四大职教集团相关调研活动正在紧锣密鼓地开展中。3月8日，顺德区第二职教集团召开了第一次联系会议，据了解，顺德区职教集团化办学改革的工作队伍构成中除了区委区政府层面牵头领导，还有镇街领导、行业协会、高职院校等相关单位参与其中。3月22日-24日，顺德区第三职教集团开展属校调研工作。

　　从规划公布，到职教集团化正式实施花了不到三个月时间，在如此高效下推进下，将政策落实到位，四大职教集团真正发挥作用指日可待。不过在此之前，顺德政府还需多听取多方意见，尽快落实细则，进一步引导集团化办学。（陈琴琴）