顺德区总工会和7家中标单位签订法律顾问服务合同
引导职工依法化解劳资纠纷、促进企业劳资关系和谐建设,顺德区总工会又有创新。顺德区总工会通过购买服务聘请执业律师担任企业工会法律顾问,广东海迪森律师事务所等7家单位承接这项服务。昨日(1月19日),双方签订了法律顾问服务合同。
成效:推动劳动关系不断改善
据顺德区总工会副主席林小清介绍,企业工会法律顾问工作是在省总工会、省司法厅指导下,以300人以上规模企业和曾经发生群体性劳资纠纷的企业为重点服务对象的一项法律帮扶制度,从2015年7月开始在115家规模企业工会落实了该项制度。“企业工会法律顾问工作推行一年多来取得一定成效,工会处理劳资纠纷能力提高了,企业劳资关系有明显改善,工会干部依法履职能力得到提升。”林小清如是说。
广东特易购商业有限公司顺德环市分公司工会主席谭国辉说,公司和华润万家合资后,去年的一次调薪引来员工不满,幸好通过企业工会法律顾问的帮助,事件才没有往更坏的方向发展。据谭国辉介绍,以往公司调薪是全员调薪,但去年调薪只调经理级别以上的,而且没有张贴公告,只通过邮件形式告知,令很多一线员工觉得公司的做法难以接受。后来,区、街道总工会、乐购相关负责人、员工代表等召开协调会议,并由顾问律师给予专业的讲解和意见,才最终平息了事件。谭国辉说,律师在职工维权方面给予专业意见,是令事情有效解决的关键。
此外,工会法律顾问还指导企业完善劳动规章制度,搭建劳资双方协商平台,并通过入厂接访,热线电话、普法宣传等方式,为职工提供面对面,点对点的法律服务,让职工听得进、记得住、用得上,引导职工行为合法化,推动企业劳资关系不断改善。
问题:老板认为法律顾问“偏帮”员工
去年7月,区总工会对工会律师团担任企业工会顾问律师开展了履职考核,115名顾问律师中被评价为优秀的共25人,良好38人,大部分企业工会肯定了顾问律师在加强职工法制宣传教育、引导职工依法化解劳资纠纷、协助企业工会开展工作、促进企业劳资关系和谐方面的积极作用。
尽管如此,林小清坦言企业工会法律顾问工作推进存在律师履职管理仍需加强、企业接受程度有待提高的问题。由于律师是以个人名义从公益性参与的角度为企业工会提供服务,部分律师在履职过程中存在直面困难问题时积极主动想办法加以解决的动力不足。个别企业工会对法律顾问仍持抗拒心态,认为职工有了律师撑腰,就会引发更多的劳资纠纷,从而对企业不利,产生负面情绪。
去年在顺德某企业开展法律顾问工作的广东海迪森律师事务所主任张晓峰也表达了类似的观点,“有些企业老板确实存在工会法律顾问是帮员工与老板抗衡的认识,希望律师不要来企业,更不要向员工普及法律知识。”
面对企业经营者的顾虑或担心,譬如企业自身有法律顾问,为什么还要工会配置法律顾问;律师担任工会法律顾问会不会影响企业的稳定?顺德区总工会常务副主席丁庚山强调,推进律师担任工会法律顾问的工作,恰恰是协助企业构建和谐劳动关系,帮助企业预防和化解劳资矛盾隐患,引导职工依法维权,而不是采用过激或破坏性手段去对抗维权。“只有对这项工作有了清楚的认识和明确的定位,各单位、各个律所、各位律师在开展工作过程中才会注意方式、方法和技巧。”
创新:7家单位中标承接顾问服务
顺德区司法局副局长章东波向企业工会颁发牌匾
为此,顺德区总工会一改聘任的方式,以问题为导向,和区司法局专门召开协调会议,并广泛征询意见,最终确定按照公开公平公正的原则,以邀请招标的形式确定承接顾问服务的律师事务所。昨日,顺德区总工会与中标的7家单位签订了法律顾问服务合同。
据悉,承接的顾问服务除了担任300人以上规模企业工会和曾发生群体性劳资纠纷企业工会顾问服务以外,还包括镇街总工会法律顾问服务,以此把工会法律服务工作延伸到中小微企业工会。合同签订后,一系列的服务计划也正式提上日程,譬如中标单位要在2月15日前制定好全年计划,11月15日前出台考核方案;2月底前完成第1次座谈交流;合同生效后至少每个星期与企业工会联系一次;策划落实普法活动,应邀参加矛盾调解,及时解答企业工会和职工的咨询等。
顺德区总工会常务副主席丁庚山指出,今年通过购买服务推进企业工会法律顾问,以合约规范和考核,希望大家各尽其职,形成合力,“律师有着很高的职业素养,希望运用专业力量,在源头上治理劳资矛盾。”
顺德区司法局副局长章东波也表示,近年来劳资关系不乐观,专业律师担任企业工会法律顾问,一方面是提高企业职工的法律意识,促进劳动纠纷和谐解决,另一方面是律师行业服务当地经济发展的很好体现,希望工会律师要不断增强责任意识和使命感。 (钟柳梅)
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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师