国有企业强根固魂“四戒”

□毛巴总

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国企的“根”和“魂”，是我国国企的独特优势。最近，习近平总书记在全国国企党的建设工作会议上指示时如是强调。坚持党对国企的领导，既是重大政治原则，也是我国国企的独特优势。国企中贯彻党的领导原则，需力戒四种不良倾向。

　　戒“弱化”，着力于组织建设。一以贯之坚持党对国企的领导，要强化，而非弱化。没有组织保障，不在公司法人治理结构中明确企业党组织的法定地位，并把党建工作纳入国企章程，党建工作企业就可能“说起来重要，做起来次要”。把党的领导内嵌到国企基本制度框架内，党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能有效发挥。当前，正着力全面深化国企改革，在这个攻难关、涉险滩的国企改革中，需要切实同步谋划党的建设、同步设置党的组织及工作机构、同步配备党组织负责人及党务工作人员、同步开展党的工作，坚定不移加强党对国企的领导，才能有效破解国企发展弊端、校准国企发展方向。

　　戒“淡化”，着力于思想观念。点开有的国企网站，党建栏目没有影踪，或“形单影只”，不是顶在前面，而是缩在后面。这是“重业务轻党建”的表现，深层原因是党建观念淡薄——“业务做起来重要，干好了有显绩；党务说起来重要，干得再好也是潜绩”。这样的国企管理者往往把自己当成“红顶商人”或“老板”，只看到国企的经济属性、市场属性，却忽视国企根本的政治属性，片面的认为，党建是“虚功”，于业务无益，甚至认为党组织的存在是企业发展的绊脚石、拦路虎。于是，干部配备上“经强党弱”、使用上“先经后党”、待遇上“经厚党薄”，导致党建工作出现“兼职化”、“老龄化”、“空心化”倾向。其实，党建与业务不是“两张皮”，而是“一条心”，抓党建与抓业务的两手都硬，才能发挥我国国企的独特优势，实现做强做优做大国企的目标。
   
　　戒“虚化”，着力于主体责任落实。国有经济雄厚才能永葆党性不变质、江山不变色。国企发展关系国民经济命脉。做好中国的事情，关键在党，党委肩负主体责任。具体而言，就是既抓思想、立制度、用好人，又管作风、严纪律、倡廉洁。对于具体的生产经营决策，原则上不予介入，以免“外行指导内行”。当然，有责必问，问责必严，不闻不问，责任将沦为空转。党委种好了自己的“责任田”，才能发挥好党对国企的政治核心作用。
   
　　戒“边缘化”，着力于决策主导。决策对了，事半功倍；决策错了，南辕北辙。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经党委决定。党管国企，国企姓党，不是回归计划经济时代，不是触犯经济规律。国企党委的回归，有利于破解国企代理人只手遮天、防止经理权力失控的问题。更重要的是，国企的运营资本和运作资源，来源民众，一些战略意义重大、民生功能显著的国企，除了追求经济效益之外，还得维护国家利益、托底社会福祉、服务发展大局、引领新兴产业，党委参与重大问题的决策部署，对推动国企正确履行政治责任，承担起社会功能更有保障。也只有党委主导重大决策，防止国企党委的形式化与边缘化才不成为空话。