东部换“班长”或触发顺德发展的另一极

□顺德城市网网友“顺德鱼生”

　　大良、容桂、杏坛，镇长、书记在这一周轮番变动，背后是顺德对于东部片区发展思路的一种体现。在过去的近一年时间里，顺德出现频率最高的一个词组是：北部片区一体化，广佛都市圈给南海、番禺等顺德周边区域带来的巨大发展空间，以及近几年以来这些地方的显著变化，顺德北部三镇确实有空间和机会。不过，有一个比较现实的情况是，南海、番禺先发制人的优势下，北部片区要花的时间和精力都需要思考更多、等待更长时间。

 在这样的形势下，作为顺德中心的大良、容桂组团，曾经的佛山五区一个副中心，该如何去定位和发展成为很多人关注的话题。在容桂、杏坛新班子的交接会议上，顺德区委书记区邦敏道出了他的思考：他认为容桂应思考今日的新定位，顺德的城市中心仍是大良和容桂，但如何寻找更多资源汇聚到这些地方？对内思考要加大与勒流、杏坛的沟通，对外思考如何加强中山旁边围绕的三个镇街的联系。容桂是连接南沙、中山的门户，轨道交通解决北部片区一体化后，接下来紧跟着就是要解决容桂轨道交通的问题。

　　大家都知道，容桂是顺德发展的基石，容桂拥有强大的经济基础，曾经是千亿大镇，作为镇域经济的代名词，如何在新一轮的发展中谋取新的定位确实很重要。不过，笔者倒是认为，容桂最大的机会，甚至顺德最大的机会依然是南沙自贸区。首先，正如此前所言，北部片区的机会和空间都有，但是中间隔着南海、千灯湖、三山新城、番禺等多个区域，广州的溢出效应以及大都市的合理分工定位上来看，北部片区需要足够的时间、耐心、精力以及投入，才能达到想要的效果。

　　其次，南沙作为国家级自贸区，与容桂几乎只是一河之隔的地缘优势是不容忽视的，在如今技术提升方面愈来愈受重视的前提下，物流、配套上下游产业完备程度等硬成本上的空间越来越小，但是能够第一时间从这个方面压缩成本，相信很多企业家都不会轻易放过。同时，南沙作为国家级的高新区，在产业体系构建上是有很多机遇的，而顺德作为传统的制造业基地，两者之间无论是合作还是分工，都有相当多的机会和空间。

　　第三，对于目前土地开发强度已经超过55%的顺德来说，土地的缺口是限制顺德发展的重要因素之一。相比较而言，北部片区三镇的开发强度已经很大，也包括其产业架构上，顺德传统的优势产业“两家一花”都集中于此，要想有什么很大的变化，其压力和风险都有很大顾忌。相反，容桂东部目前依然是一片未开发的处女地，基本上可以说是顺德最有价值而又开发强度较弱的区域。而且，容桂作为传统的制造业基地，产业结构的转型升级势在必行，相对而言这样的机会是非常有利于容桂未来发展。

　　第四，南沙是国家级的高新区，政策倾斜也会有很多有利于产业发展的条件，近水楼台先得月，一河之隔的容桂哪怕无法完全接纳，起码的覆盖和带动作用都是很明显的。

　　当然，说起东部大良和容桂组团，从多种角度去分析和探讨，成为顺德发展另一极的可能是非常大的。特别是如今的调整以及重新定位，这片目前相对还比较安静的区域，或将迎来一次飞跃的机会。

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