杏坛再生塑料何去何从？将迎新一轮整治

杏坛召开决咨委会议就再生塑料行业转型升级问计问策

　　顺德城市网消息　（记者张大伟）　目前，在“智造新城 绿色水乡”的发展目标和战略定位下，绿色已成为杏坛新一轮发展的底色，作为杏坛目前最大的产业集群之一，再生塑料行业如何从传统的低端、落后和高污染中走出，去拥抱绿色可持续的未来，对于杏坛新一轮的发展至关重要，可以说，再生塑料行业转型升级势在必行。

　　昨日（6月3日），杏坛镇公共决策咨询委员会第二次专题咨询会在镇政府举行，就杏坛再生塑料行业新一轮改造升级方案向杏坛镇人大、决咨委、相关部门以及有关企业进行决策咨询，问计问策。

发展新常态，再生塑料亟需再次升级

　　据杏坛镇经济和科技促进局副局长梁深庭介绍，再生塑料行业曾是杏坛的支柱产业，巅峰时期，杏坛全镇再生塑料企业数量达到了3000多家，坊间一度流传着“塑料包围农村，塑料包围生活”的说法，行业规模之大可见一斑，甚至在世界都具有一定的影响力。

　　然而，由于再生塑料行业早期的无序发展，缺乏规范和准入引导，杏坛再生塑料行业中家庭作坊式的小工厂和小企业占据了绝大多数，这些企业不仅工艺技术落后，装备水平低，而且附加值、产值也很低，同时留下了环保、安全生产、消防等一系列“后遗症”，尤其是废旧塑料加工过程中产生的大量废气和废水，对杏坛的自然生态环境造成了严重污染。基于此，2007年，区镇联合对杏坛的再生塑料行业开启了全面整治提升，淘汰了一大批低端、落后的高污染再生塑料企业。

　　经过前期的大力整治，目前，杏坛仅剩1000多家再生塑料企业，其中有546家通过了区镇两级综合验收，可以说前一阶段的整治成效显著。不过，时至今日，随着有关法律法规的严格和完善，尤其是新环保法的出台，加之市民群众对环境和生活质量的要求进一步提高，早前的整治标准和要求与时下经济社会发展的新常态已发生脱节。因此，杏坛再生塑料行业势必要在前一阶段的整治基础上再次进行新一轮的升级。

　　目前，杏坛已制订了初步的再生塑料改造升级方案，正处在意见征询阶段。

整治升级，环保提升成焦点

　　当日的决策咨询会上，与会的杏坛人大、决咨委、相关部门以及企业纷纷就再生塑料新一轮改造升级方案进行了讨论，而讨论的核心焦点都落在了环保提升上。杏坛镇副镇长、杏坛环运分局局长黄家慈就指出，目前杏坛1000多家再生塑料企业，通过环保部门环评的企业仅有200家左右，绝大多数都是无环保证，没有通过环评验收的，同时不少企业都存在超规模经营，违法偷排等行为，以活性炭环保设施治理为例，虽然很多企业都装了活性炭的环保治理设施，但实际上，能够按时按质更换活性炭的企业少之又少，废气收集治理的效果并不好。凡此种种，与当下新环保法等法律法规的要求相距甚远，亟需整治提升。

　　记者注意到，对于再生塑料行业的环保整治提升，与会代表基本达成了共识，纷纷赞同和支持再生塑料行业的环保升级，同时也提出了不少的意见建议。其中，黄家慈就建议，一方面企业要加强自律，尤其是塑料商会要发挥示范带头的作用，规范企业管理，完善环保设施，如在活性炭一级治理的基础上，加装UV光解、低温等离子等二级、三级环保治理新技术，进一步提升环保治理效果。同时要加强宣传，让企业认识到再生塑料行业转型升级，良性健康发展的必要性和重要性，另外，部门在规范完善行业准入机制的同时，要加强部门与部门，部门与商会、企业之间的沟通交流和协作，合力推动环保提升，助推再生塑料行业改造升级。

　　而企业代表顺德顺炎新材料董事长付曼华则希望，在再生塑料改造升级过程中，政府部门能给予企业更多更清晰的指导，帮助企业实现环保提升，助力企业规范化、合法化。对此，杏坛镇决咨委委员周洪德就建议，部门可先根据新一轮的改造升级要求打造出样板企业，让其余的企业参照样板落实整改，如此一来，更有利于企业落实推进改造提升工作。

　　另外，杏坛决咨委委员、顺德经济社会发展研究中心副主任谢金生还提到，地区发展在不同阶段有着不同的发展目标，再生塑料行业过去对杏坛当地经济发展作出过贡献，如今随着经济社会发展趋势的变化，杏坛确立了岭南美丽水乡的新定位，需对再生塑料行业改造升级，这是可以理解的，但过程中政府需要加强对行业企业的宣传和沟通交流，在“堵”的同时，要做好“疏”的工作，积极引导企业寻找其他的出路，安置好企业和员工，政企携手合力推动行业的转型升级。

决策咨询，完善改造升级方案

　　对于此次决策咨询会议的举办，杏坛镇党委委员、经济和科技促进局局长黄汉标强调，作为本年度杏坛的一项重点工作，杏坛将制定出台全镇再生塑料行业改造升级方案，推动再生塑料行业的整治升级，加快全镇产业转型升级步伐，进一步提升杏坛经济发展水平。经过前期初步的调研咨询，部门拟定了初级的改造升级方案。

　　黄汉标表示，为了促使方案的制定更加科学民主，此次通过决咨委会议扩大意见征询的范围，向社会各界代表问计问策，广纳民智民意。接下来，部门将根据会上收集到的意见建议，进一步完善和修改杏坛再生塑料行业改造升级方案，促进杏坛再生塑料行业良性健康规范发展。