区长领头抓招商引资、企业服务，增顺德话语权

顺德区全区招商引资和企业服务领导小组全体会议在华桂园顺利召开

　　顺德城市网消息　（记者潘美颖）　“政府不招商引资，不服务好企业，怎么会有经济增长？没有经济、没有实力，话语权比蚊子还要小。”顺德区委副书记、区长彭聪恩昨日（1月29日）在会议上强调招商引资和企业服务是政府工作的重中之重。

　　昨日上午，顺德区全区招商引资和企业服务领导小组全体会议在华桂园顺利召开。会议上指出，顺德将成立招商引资和企业服务领导小组，拟出台《镇、街道招商引资及企业服务考核实施办法》（以下简称“考核办法”），并强调招商引资和企业服务是政府工作的重中之重，要求各镇（街道）政府要重视产业发展，以佛山其他镇街为标杆和榜样，在经济发展方面努力追赶或实现超越。

区长当组长，成立专门小组服务企业

　　“过去，高效的企业服务是顺德亮点之一，但这几年，服务企业以及招商引资的意识有所弱化。”顺德区委副书记刘怡表示，近年来的企业服务更多是被动的服务，政企间的沟通交流也有所减少，若这种状态持续下去将会影响企业扎根顺德的信心。

　　正因此，顺德区委区政府专门成立招商引资和企业服务领导小组，彭聪恩担任小组组长，领导小组每年定期召开2次全体会议，讨论制定企业服务计划，不定期召开会议针对企业发展焦点问题开展推进、落实。此外，该小组将根据企业反映最热烈的问题成立5个专责小组，针对热点问题做好企业服务。

　　“希望通过统筹全区招商引资、服务企业工作，建成招商引资、服务企业工作链条，营造安商、引商、育商的良好氛围。”那么，该如何保障全区的招商引资、服务企业工作能够悉数落实到位？记者在现场了解到，接下来顺德区委区政府将出台《镇、街道招商引资及企业服务考核实施办法》以保证所有工作能够落实到位。会议上，顺德区经济和科技促进局局长招霞红对该考核办法进行了详细解读。

招商引资就像吃饭，引入项目像吃到一块肉

　　“铁打的政府，流水的企业。政府不做好服务，企业是会走的。”彭聪恩认为企业留不住，实体经济也没法发展，而没有经济就没有实力，话语权只会越来越小。只有把产业做好，把实体经济做大，把存量做优，才是顺德有话语权的唯一出路。“有了经济才能什么都争第一，招商引资、服务企业工作做得好才有能力做更多便民惠民工程。”

　　在会议上，彭聪恩生动形象地把招商引资工作比喻成吃饭，把一个项目引入顺德就像吃到一块肉，把引资工作落实到位就如同慢慢嚼碎一块肉，慢慢嚼碎是为了更好地吸收营养，这样才能补充到更多能量；在嚼碎肉块的同时手上的筷子要看准下一块肉，眼睛还要盯着附近还有什么菜，筷子随时夹过去。“招商引资工作就要像吃饭，吃一块，筷子夹住一块，眼睛还要再看到一块。所有项目引进来都要全部落实到位，把招商引资工作推向高潮。”

　　此外，据彭聪恩介绍大良街道2015年税收首次突破百亿，位列十个镇街之首，希望大良能够再接再厉，在新一年继续追赶。同时，彭聪恩也要求各镇（街道）政府要重视产业发展，以佛山其他镇街为标杆和榜样，在经济发展方面努力追赶或实现超越。

■《镇、街道招商引资及企业服务考核实施办法》部分解读

　　拟出台的考核办法将突出各镇街作为顺德区招商引资和企业服务的主战场地位，选择组织架构、个性化指标、上级任务分解、加分项、扣分项五个种类下共13个二级通用关键考核指标，建立一套可量化、可查实、可操作性强的指标体系，对全区各镇、街道招商引资及企业服务的工作实绩进行全面、客观的考核。

　　二级基础部分考核指标包括落实专人负责招商及企业服务、出台招商引资政策、出台产业扶持政策、制定服务企业工作方案、完成当年装备制造投资分解任务、完成当年装备制造业增加值分解任务、完成当年合同利用外资分解任务、完成当年实际利用外资分解任务、引进重大产业项目、超额完成上级任务分解指标。

　　基础部分考核的重点是增长性、效益性指标，它们占考核总分值的一大半，上级任务分解的4个指标就占基础部分得分权重的60%，具体的得分将根据各镇街完成合上级分解任务的比例计算，完成比例越高，得分越高，能基本反映各单位的经济工作质量和成效。

　　拟出台的办法将实施加分、扣分机制，对招商引资工作成绩突出和完成督办经济类重点工作的镇街给予加分，对由于企业服务不到位造成流失优质企业和服务对象投诉的镇街给予扣分。

　　各镇（街道）将引进超亿元的增资或新设立重大产业项目的，将给予加分。超额完成上级任务分解指标的加分将根据各镇街超额完成的比例进行计算，超额比率越大，加分就越多，再加分数进行加总。同时，领导小组根据每年各镇街的重点工作情况，确定某些镇街的经济类督办重点工作，相关镇（街道）能按照领导小组的要求完成督办工作的，将给予加分。

　　扣分项主要针对有些政府部门和镇街的企业服务意识有所弱化的现象来制定，目的是强化政企沟通，鼓励镇街政府积极有为，及时为企业排忧解难，增强企业在顺德发展的信心，避免现有优质企业流失。流失优质企业是指各镇街辖区内相关企业将主要业务转移到顺德区外，转移比例占其税收贡献超过50%。企业自身原因倒闭或经营不善流失的除外。对流失世界500强、广东50强、上市公司总部、广东省战略性新兴产业骨干和培育企业等优质企业的镇街，每流失1家企业扣5分。对流失顺德区骨干（培育）企业（参照《区委区府办关于印发顺德区加强对重点培育企业服务实施方案的通知》）的镇街，每流失1家企业扣2分。

　　对存在行政不作为、办事拖延、执法程序不合法、服务态度极端恶劣等行为，经过企业多次反映后仍不给予纠正，并最终遭到企业投诉的，领导小组将进行扣分。投诉企业可通过书面致函等方式向领导小组办公室投诉辖区内的招商及企业服务工作，经领导小组办公室查验核实，服务对象投诉有效的，被投诉的镇街每宗案例扣10分。

　　考核的标准均按照区统计口径、上级或主管部门核定的数据进行考核，尽量做到公平，避免争议。考核工作领导小组办公室设在区人民政府办公室，参与考核的部门基本囊括区人民政府办公室、区发展规划和统计局、经济和科技促进局、财税局、国税局等主要经济部门。考核结果分为优秀、良好，一般、较差4个等次，在全区进行通报。