李伟斌： 扶真贫，真扶贫，真心实意来扶贫

2013年12月30日，龙江驻村工作组组长李伟斌（右一）向顺德区区长黄喜忠（中）汇报驻村工作组工作情况

　　李伟斌同志是新一轮扶贫“双到”龙江镇驻连南扶贫工作组组长，在这三年的扶贫工作中，以《广东省2013-2015年扶贫开发“规划到户责任到人” 工作考核办法》为工作轴心，紧紧围绕《顺德区新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”对口帮扶工作实施方案》的工作部署，带领工作组以壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、改善民生基础设施为重点，扎实推进各项帮扶工作，顺利完成三个贫困村、566户贫困户脱贫任务。扶贫工作取得明显成效，为扶贫开发整体工作作出积极贡献。

一、加强政治理论学习，不断提高对扶贫工作认识和自身的使命感。

　　认真学习党的十八大、十八届三中全会、科学发展观的相关内容，学习和贯彻习总书记有关扶贫工作的讲话精神，带领龙江工作组的每一位驻村队员坚定信心、摆好位置、从零开始，研究工作方法，转变工作思路。始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，激励自己，也带领其他队员学习新知识，在工作组中形成“处处学习、时时学习、向农民学习”的浓厚氛围，不断提高个人的大局观念、使命观念、奉献观念，树立真心实意来扶贫，“扶真贫”、“真扶贫”的思想。

二、立足当地实际，核实基本情况，合理规划和部署三年扶贫工作。

　　通过3次摸底调查、核实、调整，工作组走访家庭1200多户次，掌握第一手资料，最终核定贫困户566户（其中廻龙村183户、山心村191户、称架村192户），贫困人口1878人。根据“一村一策”“一户一法” 的原则，制定《龙江镇挂扶连南贫困村新一轮扶贫开发“双到”工作总体规划方案》，落实2013年“重点推进村集体项目兼顾民生项目”、2014年“重点推进贫困户种养项目兼顾民生项目”、2015年“全面巩固村户双增收和民生项目”的工作思路，从宏观引领到具体措施，进行了全面部署，为村户脱贫致富奠定基础。

三、落实《龙江镇挂扶连南贫困村新一轮扶贫开发“双到”工作总体规划方案》，采取多种帮扶措施，稳步推进。

(一)重保障、抓统筹，落实帮扶资金。

三年来，工作组牵头累计落实筹集各类帮扶资金3837.2944万元，村均帮扶资金1279.098万元，先后开展帮扶项目136个，并取得了明显成效。

(二)重机制、抓落实，促进扶持对象稳定增收。

1、结合当地农村综合改革，建立长效机制。大力实施参与式开发扶贫措施，把输血和造血相结合，提高贫困户支持和参与扶贫开发的积极性。以清远市农村综合改革为契机，以土地整合为切入点，借鉴顺德农村综合改革的成功做法、成功经验，高标准整合200余亩土地，协调和累计投入130余万元，分别建立芋头、鸡骨草以及粉葛种植基地，按照“公司+基地+合作社+农户”的产业化模式运作，申请注册“龙岗牌”农产品商标，以购买服务、企业市场化运营的方式，建立农产品运营公司，由运营公司对接三个贫困村经济社，畅通农产品的收购渠道，承诺3年内以保底价收购全部绿色农产品、吸收和带动农村贫困户300余户参与，有效促进贫困户增收，真正实现长效化帮扶。

2、突破重点，稳步推进，实现“双增收”工作目标。一是发展水电站优势产业，确保村集体稳定增收。在称架村投入125万元新建鸭麻潭水电站，在山心村投入50万元对山心水电站技改扩容，在廻龙村投入50万元帮扶村集体入股板洞水电站，另外在山心村投入30万元建设肉牛养殖场，在迴龙村挖掘鱼塘20亩进行寨南鱼养殖，每村均增收超10万元。二是加大投入贫困户种养项目，共为贫困户派发1086头猪苗，10000余斤化肥，派发生产帮扶金509400元、开展技能培训班等措施提高贫困户收入。通过帮扶，使三个贫困村集体经济收入由2012年帮扶前8.41万元（村均2.8万元）到2015年村集体收入38.6万元（村均12.8万元），增长359%；贫困户人均收入由2012年帮扶前2932.16元到2015年有劳动能力贫困户人均纯收入10699.48元，增长265%。村、户均实现“双增收”。

3、突出扶智，推进教育暖心工程。一是投入120万元综合改造廻龙小学，全面提升学校软硬件设施，设立奖学奖教基金，使该小学成为寨岗镇最美丽的小学；二是投入100多万元对山心小学进行花园式改造，提升其综合环境和基础设施。组织山心村7名贫困学生到龙江镇职业技术学校就读，免学费、住宿费等费用，并为每人申请5000元助学金；三是广泛发动社会力量参与教育扶贫。顺商学院捐资5万元帮助廻龙小学建造电教室，四家顺德热心企业集资3.2万元援建山心小学地板铺设，龙江镇团委、龙江镇青年企业家协会、龙江镇无线电协会等与贫困村小学结对帮扶，举办优秀学子体验活动，捐赠书籍、文体学习用品等。

4、突出惠民，推进民生改善工程。首先开展医疗方面的帮扶，注重提升村级医疗服务水平，三个村分别建设或完善村级卫生站，其中将称架村卫生站升级为寨南卫生分院，增加康复诊室、中医诊室，并通过顺德区中医院开展医疗人员培训，提高当地医护人员的技术水平，使医疗服务由原先覆盖2100人扩大到覆盖附近六个行政村12000人。其次，推进住房改造工程，三年累计完成新建、修缮住房292户，有效改善村民的居住环境。再次，完善村路及照明设施。山心村建设两公里村道路灯和四个村小组约一公里机耕路，廻龙村铺设两公里到各家各户门口的水泥路、一点二公里的河堤路等，各项设施日益完善，为重点帮扶村的持续发展提供了有力保障。

5、突出特色，推进美丽乡村建设。以清远市大力推进美丽乡村建设为契机，利用称架村得天独厚的地理环境、人文基础、历史文化等，建设深洞自然村。立足原生态环境，通过多次会议讨论和调查研究，聘请专家编制《深洞村美丽乡村建设总体规划》，投入120万元，对该村的道路桥梁、垃圾收运设施、文化室、河道水渠、篮球场等进行提升改造，高标准、高质量地完成美丽乡村建设。今年六月一日，省长朱小丹到深洞村调研时对该项目予以了肯定。同时，工作组还出资20万元开挖姓坪公路，打通了开发山上700株“猪血李”果林的通道，搭建旅游休闲平台，该项目建成后将使称架村成为新的旅游景点，此外，工作组还通过改造村委会前2200平方米的文化广场、建设一点二公里入村大道的LED照明路灯，参与建设河堤路、称架桥到深洞的村路等建设，把称架村打造成为一个覆盖寨南六村的新区域旅游休闲文化中心，使称架村成为安居乐业的美丽家园。

（四）重制度、抓队伍，确保扶贫工作高效推进。1、制定工作组日常工作制度。严格执行队员驻村上下班规定、入村工作要求、中午不准喝酒等规定。2、制定扶贫资金使用管理制度。严格遵守和执行扶贫项目资金管理的相关规定，实行专户专帐，专款专用，严格审核，严把“三关”，落实好“三制”，即：严把项目申报关，实行公示制；严把项目实施关，实行监督制；严把项目验收关，实行镇、村、村民联合验收制。3、注重扶贫驻村工作队伍建设。制定入村工作要求，每月小结工作内容，三村联动一起讨论研究脱贫项目，每季度向各自单位主管领导汇报工作等。

　　三年的扶贫工作，虽然环境艰苦，但在政治思想、认识能力、组织能力及统筹能力上得到锻炼和提升，在自己人生路上画上了一段精彩的图画，也为将来的工作积累了经验，同时，自己还要反省工作的不足，时刻提醒自己，鞭策自己，为做一名更加优秀的人民公仆而继续努力。