史上最全！安全生产监督制度超明晰

落实安全生产，效益增长也能跟上节奏（网络图）

　　顺德城市网消息　（记者利荣聪）　顺德日前出台了首份安全生产监督职责实施制度，对全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系提出了具体可行的措施和规定。据悉，这是顺德首份有关各部门如何履行安全生产监管职责的实施制度，也是顺德目前最全面最细致的一份安全生产监督管理实施办法。

　　此次出台的实施制度从动员协调、研究草拟、征求意见、上会修改，到正式印发，历时超过半年。顺德城市网记者了解到，为了保证该监管制度全面覆盖、权责清晰和落实到位，顺德特别从顺德区纪委、编办、审改办、行政服务中心、安监部门等单位中抽调精英成立专题研究小组，通过走访调研、意见重点研究制度的设计和草拟，以及权责划分中的难点、焦点问题。

　　此外，通过走访调研、意见征询、制度审议等多个环节的把关，顺德出台的安全生产监督职责实施制度也建立了充实的理论及实践基础。

　　实施制度的制定包含了多个政府部门、单位及人员的心血，其内容自然严谨科学。据了解，实施制度不但梳理了安全生产监管的权责清单、总结归纳了监管基本要求、突出了安全生产监督管理的整治重点、列举了“失职追责”和“尽职免责”的具体情形，还根据行业特点、风险程度、经营状况等综合因素，并结合编制年度监督检查计划，将生产经营单位进行分类分级重点监管，以此破解了基层执法力量严重不足和监管对象数量庞大之间的矛盾。

　　值得注意的是，实施制度除了明确规定了安全监管职责、监管内容和监管制度措施，还在其附件将有关行业领域分工以目录的形式，进行权责清单化管理。据悉，顺德目前对67个重点行业和6个专项领域都分别列明了主管部门和监管部门，让法律法规中的“有关部门”和“各自职责”不再抽象，让负有安全生产监督管理职责的部门“一览无余”、“一目了然”，从而指引安全监管职责在实务中得以“落地生根”。